党旗在基层一线高高飘扬|曲靖市优秀党务工作者李兵:巧盘活闲置资产资源 党建赋能土瓜冲华丽蝶变 | 掌上曲靖

李兵,男,汉族,1984年4月出生,中共党员,曲靖市马龙区通泉街道杨官田社区党总支书记、居委会主任。他自2016年到杨官田社区工作以来,在带动产业结构优化、村民增收致富、融入乡村振兴等方面做出了突出贡献,土瓜冲爆火成为网红旅居村,登上了央视、人民网、新华社、云南日报等数十家央媒省媒。

扎根基层 产业结构优化的“探索者”      

土瓜冲村位于曲靖市马龙区通泉街道杨官田社区,过去,村集体建设用地缺乏管护、资源沉睡、产业单一,村子逐渐成为了典型的“空心村”。

为解决“空心化”困境,2021年,杨官田社区党总支流转1000余亩低效土地,成功打造了以种植向日葵和油菜花为主的千亩花海基地,一度掀起了“网红打卡”热潮,但因花期短、收益低,未能带动村民持续增收,游客热情褪去后困境仍在。2022年底,李兵又引种了花期更久的300余亩金丝皇菊和700余亩绣球花,使花海常开常新,延长了花海的经济周期,亩均产值从1000元提升至5000元。同时,将村内闲置10余年的杨官田小学校舍,改造成金丝皇菊烘烤房和分拣包装车间,将加工端留在了村内,年租金收益达10万元。

2023年,李兵报名参加云南开放大学“双提升”行动,深入学习“农文旅融合”“闲置资产盘活”“乡村运营模式”等课题,并赴省内外乡村振兴示范村考察,学习“企业+合作社+农户”利益联结机制,这些知识为他破解土瓜冲村的发展瓶颈提供了全新思路。

带动创业 村民增收致富的“领路人”      

2024年,李兵迎来了土瓜冲“蝶变”的重要时机——云南若谷文旅开发有限公司的引进。

李兵推动社区成立合作社,以“党支部+企业+合作社+农户”模式整合资源,唤醒空屋荒地新活力。将村内因劳动力外出务工、农户迁盖新房等因素而闲置的老房改造正式提上日程。最初动员群众参与时,部分村民对旅居产业持观望态度,李兵与小组党支部书记张小东一拍即合,由张小东带领几名党员干部将自家的闲置老屋出租,充分尊重村民自主权,给大家打下了一剂“强心针”。最终将村内77间闲置房屋改造为22套(37间)长期旅居房、13套(40间)经营业态房,曾经闲置的老房为村民们带来了每年1500—2000元/间的租赁收入。

仅仅是出租房屋能为村民们带来的好处还是不够,李兵希望吸引更多的年轻人返乡,让村民们获得更多的经济收入。为了打消村民们对自主创业的顾虑,李兵敢于做“第一个吃螃蟹”的人,他与妻子商量开办了一家牛菜馆,成为了首个村内创业的榜样。有了他的带头,陆续有4户村民自发地经营起了餐馆、超市、小吃店,实现了“家门口创业”。

土瓜冲正式开园之后,游客纷至沓来,媒体热度一路攀升,村民们的小本生意红火非常,没有参与到第一批创业中的村民们也逐渐开始改变想法。在外经营餐馆已经3年多的齐东勤就是这样一个例子,他找到李兵,提出了返乡创业的想法,获得了李兵的大力支持。为了与村内的环境和谐融入,他自费将自己房子外观进行了改造,将自己的土菜馆装饰成了“多肉院子”,如今也成为了村内一处亮眼风景。

至此,在李兵的带领下,土瓜冲村民获得土地租金、房屋租金、务工工资、经营分红四重收益,户均年增收2.4万余元,集体经济年收入达88万元。

守正创新 融入乡村振兴的“实践者”      

在带领社区发展的过程中,李兵探索出一套“学用结合、干群共进”的工作方法,帮助村民从“旁观者”变为“参与者”。

李兵积极协调,牵头成立劳务服务站,对接企业用工需求,优先雇用本地村民,带动100余人就业(含10户建档立卡脱贫户和监测对象);组织村民参与“乡村旅游服务技能培训”,学习餐饮管理、花卉种植等技术,实现从“传统农民”到“职业工人”的转变;邀请旅居客参与村庄议事会,共同策划周末市集、自然教育课程等活动,促进城乡文化交融。村民缪琴娥表示:“李兵书记鼓励我们参与土地流转和老屋租赁,现在家里闲置的三亩土地、两间闲置的老房子每年能够收取租金7000元,我自己在村里的民宿打工,每月还有2600元的工资收入,真正实现了挣钱、顾家两不误。李书记带着我们干出了真金白银。”

2024年,为了进一步丰富村民精神文化生活,李兵组织开展了广场舞、乡村音乐会、茶话会、研学游、花海打卡、面点制作大赛等丰富多彩的文化活动,开园至今,土瓜冲累计接待了游客30万余人次,“车如流水马如龙”的“马龙”愿景在土瓜冲得到了生动体现。

实干担当 农村"三资"管理的“领头雁”      

在杨官田社区的“三资”管理改革实践中,李兵始终发挥着“领头雁”作用,推动集体“三资”管理迈入制度化、信息化、公开化轨道。

社区坚持以党建引领农村集体“三资”管理,建立了一套基层党组织领导下的专班专责、多方联动、群策群力的工作机制。按照“边清查、边录入、边清收、边整改”的工作思路,整理出“三资”底数清单、问题台账清单,实行清单式管理、销账式推进。把“当下改”与“长久立”结合起来,紧盯人、权、事三个重点,做到常态化监管,护航集体“三资”规范管理、集体经济健康发展。

社区率先试点运行“三资”管理信息平台,推动报签流程简化,监管环节透明化,运营管理规范化。通过平台,报账审批时效大幅提升,出现问题自动预警,居民通过“阳光村务”小程序全程监督,实现对村级账目和资金、资产、资源的全程信息化监管,有效解决人员更替造成的信息断档问题,做到信息底数可查阅、管理过程可追溯,杜绝出现“糊涂账”。

作为一名基层党务工作者,李兵始终坚守为民初心,把党组织优势转化为产业发展、基层治理实效。下一步,他将持续夯实基层党建根基,规范村级 “三资” 管理,不断丰富农文旅业态,拓宽群众增收渠道,持续做强土瓜冲乡村旅居品牌,以党建红引领乡村兴,奋力绘就产业兴旺、群众富足、和美宜居的乡村振兴新图景。

马龙融媒