党旗在基层一线高高飘扬|云南省先进基层党组织 富源县市场监督管理局胜境市场监督管理所党支部:深耕党建融合 打造基层市场监管样板标杆 | 掌上曲靖

富源县市场监督管理局胜境市场监督管理所党支部成立于2016年8月,现有党员5人,其中男党员1人,女党员4人。

近年来,胜境市场监督管理所党支部结合市场监管职能,深入推行“党建+”工作体系,积极探索党建+业务、理论学习、食药特安全、基地建设、服务企业,打出一套党建引领业务的“组合拳”,推动党建与市场监管工作深度融合,与提升履职效能同频共振、与促进事业发展共同发力,科学谋划、高标推进市场监管所标准化建设,构筑服务型执法的“前沿阵地”,奋力开创新时代市场监管工作新局面。2023年,胜境市场监督管理所被国家市场监管总局评为首批五星市场监督管理所。2024年,胜境市场监督管理所党支部被中共云南省委组织部评为云岭先锋红旗党支部。

聚焦党建引领 以扎实推进筑牢发展基石      

该党支部始终把学习摆在首要位置,切实提升干部职工党性修养、理论水平和履职能力。坚持用好“云岭先锋”APP,融合“线上+线下”功能优势,组织开展互动式党课、指尖党课等特色党课,举办党员轮流讲学、读书讲课、心得交流等互助活动。党员强化党支部“三会一课”主体责任,坚持“紧急问题处理不过夜、重大事项不过周、重要精神传达学习不跨月”原则,按照“一月一活动、一月一计划、一月一主题”要求,推行支部党员活动日、主题党日等制度,促进党员干部主动学、自觉学、互相学,增强党员学习教育效果。注重业务知识能力“青蓝传帮带”,采取党员“一对一”“老带新”模式,结合每个党员负责的具体业务工作,指定一名党员带头教,一名党员带头学,坚持新老结合、以老带新,通过以老带新进行实践指导,边干边学,以干促学,推动党员政治素质与业务能力提升。采用“一月一培训”工作法,以贴近实际、训用合一、满足工作需求为培训宗旨,结合岗位特点和技能要求确定培训专题,开展“靶向式”培训,通过执法考试、行政执法知识竞赛等形式检验学习成果、巩固学习成果、拓展学习成果、转化学习成果。

聚焦制度建设 以规范建设提升执法效能      

结合市场监管工作点多面广的特点,党支部坚持党建与业务工作同部署、同督导、同落实“三同”原则,找准党建业务“契合点”,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党支部“挑大梁”,党员“唱主角”。进一步明确党员责任区,党员带头包任务、包片区、包难点,建立“党员首问负责制”,5名党员分片、对点10个社区,条块结合,“一带一”分片上门服务,现场办公。以日常监督检查、专项检查、监督抽查为抓手,以“实地检查+微信群”为载体,进社区、进校园、进工厂、进市场培训,宣传法律法规、食品药品安全等常识,送知识到人、到点、到位,注重收集经营户问题、困难,采取“人对人、面对面”指导、帮扶、监管。每月定期组织开展业务工作安排分析会,努力营造公平公正、竞争有序的市场环境。2025年,新培育各类市场主体272户,共检查餐饮、流通、生产、小作坊、企事业单位食堂等282户次,共检查化妆品、药品、工业企业等95户次,共检查特种设备使用单位85户,党建业务融合成果显著。

聚焦示范引领 以固本强基提升基层续航      

胜境辖区特种设备995台(件),占全县在用特种设备数量的60%,党支部以“党建+基地建设”为抓手,在全市首创“特种设备安全监管示范基地”,基地以“实物模型+文字展板”形式,安装八大类特种设备模型,将特种设备监察工作图片化、实物化、文字化,打造全市第一个视、听和操作功能相结合,集“科普性、仿真性、操作性、培训教育性”于一体的特种设备安全监管示范基地,具备“安全监管标准化、特种设备综合体验、安全监管人员教育培训”三大综合功能,用于服务企业,开展现场培训,提升特种设备监管水平。目前,示范基地开展全市特种设备监管现场观摩会2次,特种设备使用企业现场培训会4次,共培训人员500余人次。

在实地监督检查基础上,胜境所积极探索食品安全、特种设备安全、药品安全档案式监管模式,纵深推进安全监管。将企业安全监管主体责任细化量化成具体事项,要求各类市场主体每月进行自检自查,以安全主体责任自查表、隐患整改报告、检查记录表等为主要内容,建立健全监管对象档案,实行一户一档,动态管理,常态监督,切实将安全生产工作向纵深推进。该所总结的特种设备监管“一二二”工作方法,被国家市场监督管理总局内部刊物进行刊登。

充分发挥党员先锋模范作用,创新开展“保姆式”服务园区、“串门式”服务市场主体、“妈妈式”服务食品安全,以案例展示、现场培训为载体,提升各类市场主体质量和安全意识,深入工业园区,建立联络机制,组织现场办公、预约办公、企业座谈等系列活动,全力支持园区企业做大做强、做精做专。同时,以党支部活动为依托,定期开展市场主体走访座谈,建立微信群,畅通沟通协调渠道,加强业务工作交流,提升服务效率、质量,打造“阳光、温暖、安全”的营商环境,助力市场主体经济发展。

范凤