云新发布丨基本建成“一中心一样板两区”！“十五五”时期曲靖这样干→ | 掌上曲靖

点击文末“阅读原文”可查看完整视频

曲靖是云南副中心城市，在全国、全省发展大局中的地位十分重要。如今的曲靖，烟草、能源、钢铁等传统产业地位持续巩固，新能源电池、硅光伏、新材料等新兴产业不断发展壮大，农业总产值和肉类、粮油、蔬菜产量等稳居全省第一，“珠江源头·旅居曲靖”品牌更加响亮。曲靖将坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，以重点解决事项、重点服务企业、重点推进项目、重点招商引资项目“四张清单”为抓手，加快推进绿色制造强省高地、特色农业强省高地建设，推动“有一种叫云南的生活”曲靖样板更加具象化。如今的曲靖，户籍人口676万人，城市建成区面积231平方公里，常住人口城镇化率53.77%，全国文明城市、国家卫生城市、中国投资热点城市等“国字号”招牌擦得更亮。曲靖将顺应人民意愿，遵循发展规律，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。如今的曲靖，高速公路运营里程1209公里、铁路运营里程629.7公里，新能源装机960万千瓦，并网和在建规模均居全省前列，中心城市现代水网基本构建。曲靖将持续加强综合交通、水利、能源、信息、物流等基础设施建设，让发展基础更加夯实。

曲靖是多民族聚居地区，曲靖市和麒麟区创成全国民族团结进步示范区，9个县（市、区）全部创成省级示范县。“十五五”时期，曲靖将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，深化固本强基、凝心铸魂、共同富裕、互嵌共融、平安和谐样板建设，让民族团结进步之花越开越绚烂！

曲靖地处珠江源头、长江上游，夏季平均气温19.7℃，空气质量优良率97%以上，森林蓄积量7599万立方米，获评全国生态环境领域激励表扬城市，创成国家循环经济示范城市，入选全国深化气候适应型城市建设试点。“十五五”时期，曲靖将坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，绝不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，坚决守护好珠源大地的蓝天白云、绿水青山、良田沃土！

曲靖素有“滇黔锁钥”“云南咽喉”之称，是我国连接南亚东南亚重要大通道的重要枢纽，是“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家战略重要交汇点的重要枢纽。近年来，曲靖海关开关运行，贸易往来国家（地区）达101个，外贸进出口实绩企业数量达103户，创建省级外贸转型升级基地7个，开放发展之路越走越宽。“十五五”时期，曲靖将坚持内外统筹、双向开放，用好开放平台、培育壮大开放主体，强化口岸、通道、物流、贸易、产业、园区、平台联动贯通融合发展，强化政策措施、体制机制支撑，打好对外开放主动牌，以开放享共赢之机、以开放汇合作之力、以开放聚发展之势！

“十五五”时期，曲靖将锚定“基本建成高质量跨越式发展云南副中心城市”目标，培育发展现代化产业体系，持续强化科技创新引领，优化完善区域经济布局，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，实现经济社会发展空间结构更优、聚融程度更高、协同联动更强、质量效益更好。重点抓好3个方面工作：

深化产业支撑。坚持智能化、绿色化、融合化方向，全力稳住烟草、能源、绿色铝和铅锌有色金属、煤磷化工、钢铁5个传统支柱产业基本盘，深耕细作硅光伏和新能源电池、新材料、低空经济、资源循环利用、先进装备制造5个新兴产业，全力推动智能制造、氢能和新型储能、生物制造3个未来产业成为新的增长点，加快打造云南先进制造业中心。同时，曲靖将深入实施高原特色农业做优做强工程，落实服务业扩能提质、现代服务业融合发展、降低社会物流成本“三大行动”，做优做强高原特色农业，加快推动现代服务业发展，着力构建现代化基础设施体系，筑牢高质量跨越式发展云南副中心城市实体经济根基。

强化科技引领。坚持把科技创新摆在更加突出位置，抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，扎实做好“五个创新”大文章，务实推进“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，全力推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字曲靖建设，着力打造一流创新生态、人才生态、产业生态，加快发展彰显曲靖特色的新质生产力，塑造高质量跨越式发展云南副中心城市新动能新优势。

优化区域布局。围绕“中部一体崛起、南北两翼齐飞、核极牵引驱动、多点协同支撑、廊带贯通融合、区域协调联动、全域高水平开放”的重大生产力空间布局，加强与昆明都市圈发展规划协同，全面融入滇中城市群发展，高质量推进城市更新，因地制宜推动产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动，不断缩小城乡、区域发展差距，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，构建高质量跨越式发展云南副中心城市协同发展新格局。

今天的曲靖，开放的格局加快形成，开放的势能不断蓄积。开放平台建设取得新成效，曲靖海关开关运行，市级进出口综合服务平台上线运行，建成线下外贸综合服务平台7个；开放主体培育取得新成效，外贸进出口实绩企业数量达103户，7户企业被认定为全省“外贸领跑者”企业；通道物流贸易产业联动发展取得新成效，贸易往来国家（地区）达101个，中老铁路富源至万象国际货运班列、“云菜·陆良蔬菜号”冷链班列、“呈钢牌”钢材出口专列顺利开通，新能源电池出口实现从“零”到“亿”的跨越，会泽的草莓、麒麟的蓝莓、宣威的火腿纷纷走出国门。

“十五五”时期，曲靖将立足云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区的定位，当好全省构建“2+3+N”承接产业转移格局的内陆支点，推动口岸、通道、物流、贸易、产业、园区、平台联动发展，扎实做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章。

做强“大通道”，让开放之路更通畅。发挥全国性综合交通枢纽城市优势，用好中老铁路等大通道，积极争取列入国家中欧（亚）班列节点城市，积极融入中缅大通道建设，推动铁海联运、多式联运、产业融合、国际合作取得新突破。用好省级支持曲靖提升通道效能降本增效政策措施，加快曲靖国家级、宣威省级骨干冷链物流基地和马龙省级物流枢纽等项目建设，打造“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。

做实“大平台”，让开放载体更坚实。用好11个国家向南开放平台，提升中国（云南）自由贸易试验区联动创新区、外贸转型升级基地、产业园区等平台载体功能，以建设铁路物流中心和马龙铁路运输类海关监管作业场所为突破口，加强与昆明国际枢纽口岸和磨憨、瑞丽、河口等口岸协作。着力发展开放型经济，推进东西部产业协作和园区共建，与瑞丽产业协作园区在大宗商品进出口、物流仓储、跨境电商等方面开展实质性合作。

做活“大贸易”，让开放动能更强劲。统筹推进流动型开放和制度型开放，培育壮大外贸经营主体，推动贸易投资一体化、内外贸一体化发展，扩大高原特色农产品、新能源电池、绿色铝、硅光伏等优势产品出口规模。

做深“大交流”，让民心相通更紧密。深化国际友城合作，拓展双向投资合作空间，推动外贸、外资、外经、外事、外宣联动发展，提高曲靖对外知名度和影响力。

曲靖这个不沿边、不靠海的内陆城市，正一步步走向开放前沿。

曲靖将坚定践行习近平生态文明思想，全力打造“有一种叫云南的生活”具象化曲靖样板、持续擦亮“珠江源头·旅居曲靖”品牌，让来曲靖的朋友，目之所及是万亩花海，呼之所感是19.7℃温润清风，身之所居是宜居康养的舒适烟火，在珠源山水、爨韵乡愁里邂逅独属于曲靖的诗意生活。

师宗从“黑色沉疴”到“绿色崛起”。以前，师宗县雄壁镇针对长期依靠煤炭产业支撑发展、生态保护与经济发展矛盾突出的问题，通过不断地探索和努力蹚出了一条“废弃矿山复绿、特色产业赋能、群众稳定增收”转型路径，完成从“地下挖煤”向“地上生金”的精彩蝶变，成功创建为国家级生态文明建设示范区。下一步，曲靖将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，始终严守生态安全底线。

沾益珠江源获评省级美丽河湖标杆典型。沾益区坚持把生态保护、文旅提质、人居改善一体谋划、深度融合，珠江源头森林覆盖率超98%，水质常年保持Ⅱ类以上，优质的生态资源不仅筑牢了珠江源头第一道生态屏障，更成为曲靖最亮眼的生态名片。下一步，曲靖将持续统筹水资源、水环境、水生态系统治理，推进生态与文旅深度融合，让更多“美丽风景”成为“美丽经济”。

会泽念湖守护高原湿地—绘就人鸟共生画卷。每年农历的九月九到来年的三月三，大批的黑颈鹤都会如约而至来到会泽的念湖，这里积淀了代代相传的生态自觉，沿岸群众主动实施退耕还湿、水域管护，不侵入湿地、不惊扰水鸟、不干扰鹤群栖息，人与候鸟相伴相守、和谐共生，勾勒出高原湿地永续发展的动人图景。下一步，曲靖将探索建立多方参与的自然保护区管理模式，支持和传承传统文化及人与自然和谐共生的生态产业模式，建设一批生物多样性体验地，守好绿水青山家底。

曲靖经开区“零碳”赋能—领跑绿色产业赛道。从获评国家级绿色工业园区，到跻身全国首批国家级零碳园区，曲靖经开区充分释放市域绿电资源禀赋优势，落地一批“绿电+”重点产业项目，走出了一条依靠绿色变革驱动产业迭代升级的创新路径。下一步，曲靖将大力发展“绿电+先进制造业”，开展重点产品碳足迹核算，畅通绿色金融支持优质项目渠道，高质量打通“两山”双向转化通道。

曲靖市将紧扣加快建设我国生态文明建设排头兵示范区目标，持续实施好绿色低碳循环发展、污染防治攻坚、守牢生态安全、生态文化建设、生态环境治理体系和治理能力现代化提升“五个专项行动”，统筹推进高质量发展与高水平保护，全力筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。

曲靖市居住有汉族、彝族、回族、苗族、壮族、布依族、水族、瑶族等51个民族，其中，少数民族人口59.97万人，占全市总人口的8.86%。近年来，全市民族和睦、社会和谐的良好局面持续巩固，曲靖市和麒麟区创成全国民族团结进步示范区，9个县（市、区）全部创成省级示范县，麒麟瑞东社区党委、宣威靖外明德小学获评全国民族团结进步模范集体，累计创成省级示范单位199个，《爨碑传奇》《石榴花红》等展现民族团结的精品力作精彩亮相，“珠江源头·旅居曲靖”、罗平花海马拉松等文旅促“三交”品牌持续擦亮。

“十五五”时期，曲靖将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，深入推进中华民族共同体建设曲靖实践，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，基本建成我国民族团结进步示范区样板。

在构筑中华民族共有精神家园上开创新局面。深入开展“珠源石榴红”宣讲，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，引导各族干部群众增进“五个认同”。深化拓展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等主题实践活动，弘扬民族团结誓词碑光荣传统，提高各族群众的思想觉悟、道德水准和法治意识。

在推进民族地区高质量发展上取得新突破。深入实施民族团结进步“十百千万”示范引领工程，大力发展民族文化旅游、民族医药等特色优势产业，创新发展彝绣、苗绣、壮锦等民族手工业，打造沃柑、柠檬等区域公用品牌，提高民族地区自我发展能力。提升“三月三”“火把节”等民族传统节日影响力，发展布依族“八音坐唱”、彝族“确比舞”、苗族“芦笙舞”等民族民间文艺，推动文化价值向经济价值转化。

在拓宽各民族全方位嵌入实践路径上取得新成效。深化各民族交往交流交融“三项计划”，做实体育促“三交”，建设一批“和和美美一家人”互嵌式社区，推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。巩固提升全国民族团结进步示范区创建成果，着力打造具有曲靖特色的新时代民族团结进步创建工作“升级版”，促进各民族心手相牵、共同奋斗。

曲靖市高度重视科技创新工作，加快构建“政产学研用”深度融合的创新体系，全力推动科技创新和产业创新融合发展，目前曲靖市创新主体已经突破1400户，特别是高新技术企业年均增长27%、位居全省前列。“十五五”期间，曲靖将以建设区域科技创新中心为引领，扎实做好“五个创新”大文章，务实推进“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，着力打造一流创新生态、人才生态、产业生态，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。主要从3个方面抓落实：

科技入曲上再深化。曲靖将用好科技领域“双招双引”机制，健全“高效办成一件事”的服务体系，实施人才创新驱动、人才开放合作引领等工程，推动科技平台、企业、成果、人才、资本“五个落地”，促进科技创新要素集聚、资源共享、区域联动，形成与生产力布局同频共振的协同创新格局。

平台建设上再提质。曲靖将围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建立稀贵金属、液态金属、硅铝钢等重点产业龙头企业与高等院校、科研院所联合开展人才培养、技术攻关合作机制，加大重点实验室、企业技术中心等科创平台建设力度，为产业发展赋能、赋智、赋力。

成果转化上再发力。曲靖将扎实推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，做强做优做大科技企业矩阵。积极在科技成果转化、应用场景创新和首台套技术装备运用上先行先试，做好“发达地区研发+曲靖制造（转化）”文章，培育一批科技成果转化中介服务机构和技术经理人，促进制造业数智化转型和农业、服务业数智化升级，畅通科技成果转化“最后一公里”。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。作为云南工业大市，曲靖将围绕“一中心一样板两区”建设目标，始终坚持大抓产业、主攻工业，瞄准智能化、绿色化、融合化方向，大力实施传统支柱产业巩固提升、新兴产业发展壮大、未来产业培育发展“三大工程”，着力构建以先进制造业为骨干的“553”重点产业体系，因地制宜培育发展新质生产力。具体抓好三个方面：

突出科技引领，推动发展向“新”而行。强化数智赋能，抓实国家中小企业数字化转型城市试点，深化数据要素市场化改革，打造人工智能典型应用场景，促进实体经济和数字经济深度融合。同时，用好“三链协同”工作机制，培育一批专精特新“小巨人”“制造业单项冠军”，建设一批高能级创新平台，推动科技创新和产业创新深度融合，让科技创新这个“关键变量”真正成为高质量发展的“最大增量”。例如，推动绿色铝产业向航天级铝合金、3D打印产品等“高精尖”领域迭代升级，实现传统产业“老树发新枝”。

深化绿色转型，推动产业向“绿”而生。目前，全市已建成国家级绿色工厂20个，曲靖经开区纳入首批国家级零碳园区创建名单。下一步，将持续加快钢铁、有色、化工等传统产业改造升级，抓实绿色低碳新技术推广应用，大力发展资源循环利用产业，为高质量发展厚植绿色低碳根基。围绕绿色铝、硅光伏、新能源电池、新材料等新兴产业，开展绿电直连、绿电溯源、碳足迹核算，加快推进1000P绿电智算中心建设，打造“绿电+先进制造业”新优势，着力培育一批绿色工厂、零碳园区，为高质量发展装上“绿色引擎”。

建强发展平台，推动园区向“优”而兴。去年，曲靖市10个园区以不到1%的国土面积，承载了全市50%的规上工业企业，贡献了超20%的地区生产总值和70%的规上工业总产值。下一步，将抢抓全省构建“2+3+N”承接产业转移、沪滇“16+16”重点产业园区合作共建等机遇，依托全市“1+2+7”园区发展格局，探索与德宏瑞丽等协作共建园区有效路径，推动产业向园区集聚、要素向园区集中，提升园区综合承载力、跑出产业集聚“加速度”。

站在“十五五”新的起点上，曲靖将深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，聚焦“1+2+4+N”重点产业，优化“三区九带多点”布局，深入实施高原特色农业做优做强工程，在种业端、生产端、加工端、市场端深耕细作，推动曲靖农业由“大”向“强”加速迈进。重点抓实四项工作：

坚持筑牢根基，提升农业综合生产能力，保障粮食和重要农产品稳定供给。一是严守耕地保护红线，确保1184.59万亩耕地不减少。二是高质量推进高标准农田建设，力争到2030年全市新建高标准农田250万亩以上，累计达875万亩以上。三是实施大面积单产提升工程，确保全市粮食播种面积稳定在950.2万亩以上、产量保持在332.5万吨以上，持续巩固“滇东粮仓”地位。

坚持全链打造，推进产业体系现代化，提升农业综合效益。一是推进畜牧业转型升级，坚持“稳生猪、强牛羊、扩家禽、兴奶业”，持续夯实畜禽生产能力，加快布局建设冷链屠宰加工生产线，力争到2030年全市畜禽养殖综合规模化率达55%，农产品加工业与农业总产值之比达3.2:1。二是推进特色经作提质增效，大力发展设施农业，加快推进蔬菜绿色化、水果高端化、花卉数字化、中药材道地化发展，力争到2030年全市发展特色经作480万亩以上。

坚持科技创新，推进生产体系现代化，激发农业发展新动能。一是发展科技农业，深入实施“科创+”行动，力争到2030年全市农作物和畜禽良种覆盖率分别达98.2%、93%以上，农作物耕种收综合机械化率达65%以上。二是发展绿色农业，实施“绿色+”提升行动，力争到2030年全市累计认证绿色优质农产品550个。三是发展质量农业，认真落实食品安全“四个最严”要求，确保产品检测合格率稳定在98%以上。四是发展品牌农业，持续打响宣威火腿、陆良蔬菜、富源魔芋、罗平小黄姜等“曲字号”品牌。

坚持改革创新，推进经营体系现代化，促进小农户和现代农业发展有机衔接。一是巩固和完善农村基本经营制度，探索推广“企业+合作社+基地+农户+平台”现代农业组织模式，激活乡村振兴内生动力。二是培育壮大新型农业经营主体，力争到2030年全市累计培育省级以上农业龙头企业220户以上，其中国家级农业龙头企业10户以上。三是扎实做好常态化帮扶，完善联农带农机制，力争到2030年全市农村居民人均可支配收入达2.8万元以上，城乡居民收入差距持续缩小。

“十四五”期间，曲靖锚定“全国一流、全省领先”目标，持续优化营商环境，成为云南省唯一四次蝉联中国投资热点城市，“曲靖服务”品牌效应持续彰显。

步入“十五五”，曲靖将聚焦高质量发展、高标准建设、高水平开放，持续推进政府职能转变，围绕企业全生命周期需求，从政务、市场、法治、开放多维度协同发力，系统推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，持续擦亮“中国投资热点城市”金字招牌，以营商环境“软实力”筑牢高质量发展“硬支撑”。

在市场化方面，深度融入全国统一大市场建设，清理整治各类市场准入壁垒，强化公平竞争审查刚性约束，促进各类经营主体公平参与市场竞争。常态化推进“高效办成一件事”，强化数字赋能，提升政务服务标准化规范化便利化水平。持续深化“1个工程、2个计划、9个助企活动”，深入落实政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，持续用好领导干部挂钩联系民营企业、服务企业见面会、局长“坐诊、巡诊、上门问诊”等服务机制，打通服务企业“中梗阻”，推动惠企政策直达快享。

在法治化方面，全面落实《中华人民共和国民营经济促进法》，严格执行“企业安静期”“综合查一次”“扫码入企”等制度，持续规范涉企行政执法，依法平等保护民营企业合法权益。推行包容审慎监管，健全信用监管与信用评价体系，常态化清理拖欠企业账款，强化企业产权、知识产权司法保护，实现刚性执法与柔性治理有机统一，以法治保障企业稳定经营、健康发展。

在国际化方面，打好对外开放主动牌，做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，主动对接国际高标准经贸规则，积极融入国内国际大通道建设，强化口岸、通道、物流、贸易、产业、园区、平台联动发展，推广跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式，进一步提升跨境贸易便利化水平，扩大全市高水平对外开放。

面向“十五五”，曲靖将以一流营商环境集聚优质项目、做强特色产业、激发市场活力，推动经营主体提质增效、量质齐升，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

“十五五”时期，曲靖将紧扣“一中心一样板两区”建设目标，继续挖掘“六条走廊”深厚本底，持续擦亮“五张亮丽名片”，实施守正创新、提质增效、融合发展“三大工程”，开展活态化、具象化、融合化“三化行动”，做好“旅游+”“+旅游”大文章，着力建设避暑康养型旅居目的地、全季山地型高质量户外运动目的地、知名古生物及生命溯源科考研学基地、全省文旅深度融合具象化样板，持续打响“珠江源头·旅居曲靖”品牌。

优化全域布局，夯实发展根基。曲靖将构建“一核引领、三区联动、六廊贯通、全域推进”的旅游发展格局。强化中部核心辐射带动力，打造城市会客厅和游客导入集散中心；结合县区资源禀赋，打造山谷花海度假及黔桂区域联动承载区，户外体验及川黔区域联动承载区，历史文化、户外运动及川渝区域联动承载区；贯通“六条走廊”，推动旅游产品、服务、线路串珠成链，实现全域化、全季化发展。

实施守正创新工程，厚植发展底蕴。深化“文创+”专项行动，强化对爨文化、珠江源文化、古鱼文化、红色文化等优质资源的保护开发，转化为可体验、可消费的文旅产品。到2030年，力争打造2个省级以上文创产业园、6个有影响力的文创品牌，建成文化标志性空间10座、新型文化空间60个。

实施提质增效工程，升级服务体验。围绕“吃住行游购娱康体休”九要素，补齐配套短板，完善产业生态。推动尼珠河大峡谷、罗平九龙瀑布等重点景区提质升级，规范旅游市场秩序，健全旅游服务标准体系。积极拓展省内及川渝黔，两湖、两广、长三角、珠三角，东北、西北、东南亚三级客源市场，引培优质市场主体，开发周末微度假、户外冰雪度假、文化深度体验等产品。到2030年，力争接待国内游客突破9200万人次。

实施融合发展工程，拓展产业边界。聚焦“旅游+”和“+旅游”，大力发展避暑经济、演艺经济、赛事经济和夜间经济，推动旅游与文娱、研学、旅居、生态、美食等业态深度融合，在农业、商贸、赛事、工业等领域融入文旅场景，持续建设一批高品质特色旅居村落。强化内融外联，开发珠江生态文化、喀斯特山水花海、避暑康养体验、冰雪康养入境游四条主题线路。到2030年，力争文旅融合类景区占比超60%，具有文旅消费业态的集聚区超10个。

盛夏时节，清凉满城，来曲靖，避暑旅居正当时。曲靖诚挚欢迎四方宾客走进珠江源头，畅游奇山异水，品读爨乡文化，静享清凉盛夏。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“十四五”时期，曲靖深入践行以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，城镇新增就业22.66万人，农村劳动力转移就业稳定在220万人以上；87.2万脱贫人口和监测对象脱贫成果持续巩固，2.84万户10.01万人返贫致贫风险稳定消除；沾益、马龙、陆良被认定为国家义务教育优质均衡发展县，高中教育走在全省前列，曲靖师范学院获批硕士学位授予单位，曲靖健康医学院成功设置并招生，云南工业信息职业技术学院挂牌招生；国家卫生城市成色更足，所有县（市、区）达国家卫生县城标准，云南省曲靖中心医院开诊运营，建成三级医院13家；社会保障体系不断健全，“一老一小”关爱服务更有温度，人民群众美好生活更加可感可及。

“十五五”时期，曲靖将坚持以人民为中心的价值取向，牢固树立和践行正确政绩观，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民。

促进高质量充分就业。全面落实就业优先战略，实施稳岗扩容提质行动、稳就业促增收行动、“技能照亮前程”培训行动，加快构建就业友好型发展方式，确保城镇调查失业率不高于5.5%。

办好人民满意的教育。实施新时代立德树人、教育强基扩优提质、教育科技人才一体发展、“四好”教育队伍培育、教育体制机制改革、教育安全守护“六大工程”，持续擦亮曲靖教育金字招牌，力争劳动年龄人口平均受教育年限达10.6年。

加快建设健康曲靖。实施医疗卫生强基工程，健全医疗卫生服务体系，提高人民健康水平，力争每千人拥有执业医师数2.7人、注册护士数4.5人，养老机构护理型床位占比达80%，3岁以下婴幼儿入托率累计提高2.5个百分点，人均预期寿命达80岁。

织密社会保障网。持续完善社会保障体系，健全分层分类社会救助体系，大力发展“一老一小”普惠服务，建设老年友好型社会和生育友好型社会。

民之所盼、政之所向。曲靖将始终牢记“人民政府为人民”，老百姓关心什么、期盼什么，就抓住什么、推进什么，把为民初心浸润在万家温情暖意中，让工作成效洋溢在群众幸福笑脸上。

阅读原文