招商引资是经济发展的源头活水,是产业升级的核心引擎。
地处珠江源头的曲靖,是云南副中心城市、第二大经济体,连续四年获评“中国投资热点城市”。
曲靖市深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,锚定省委“3815”战略发展目标,紧扣“规范”“务实”“提质”核心要求,牢固树立和践行正确政绩观,树立“项目为王”理念,贯彻落实“项目攻坚年”各项要求,以完善工作体系为基础、压实主体责任为核心、提升招商质效为重点、规范政商关系为底线,坚定不移抓产业、抓项目、抓招商,构建起全员招商、全域招商、全生命周期服务的招商新格局,为全市经济高质量发展注入澎湃动能。


上下同欲者胜,风雨同舟者兴。
2025年6月21日至23日,省委常委、市委书记杨斌率队赴江苏省苏州市、上海市、浙江省杭州市开展招商考察;7月18日至20日,又率队赴山东省济南市、德州市、威海市、烟台市开展招商考察。每一次外出考察,都走访重点企业、宣传推介曲靖,深化务实合作、携手共谋发展,以招商引资赋能高质量发展,为开创云南发展新局面谱写曲靖新篇章注入持久强劲新动能。
自始至终,全市上下坚持高位推动、以上率下,大力推行“一把手”招商、全员招商、精准招商,以高位推进姿态释放曲靖重商亲商、大抓项目的坚定决心。依托系列顶层制度文件,推动招商格局从压实“六方责任”向“三链”融合机制跃升,全面形成党政同责、齐抓共管、全域攻坚的大招商格局。

招商引资,是一个地方产业转型升级的重要抓手,更是发展的后劲所在。在竞争日益激烈的今天,招商引资如何实现从“量变”到“质变”?
曲靖立足现代产业体系构建,以绣花功夫推进精准链式招商。绘制“两图一谱三库六清单”,创新编制《全市工业园区投资指南》、推行“带图招商”,实施项目包装奖补方案,累计包装优质项目300个,实现“有链强链、无链建链、短链延链”的链式招商。

引进中煤科工、国家电投等强化“老四样”转型升级,依托中科电气等头部企业赋能“新三样”提质提效,携手博欣生物等重点企业做强做大“特三样”,借力北京新发地、大北农等链主企业落地补强“大三样”;围绕深入实施传统支柱产业巩固提升、新兴产业发展壮大、未来产业培育发展“三大工程”,加快推进“553”工业重点产业。全市产业招商迈入龙头带动、链式集聚、集群发展的良性轨道。
与此同时,曲靖坚决破除同质化比拼、过度优惠的“内卷式”招商,严守招商红线底线,构建高水平招商引资新模式,持续掀起招商引资热潮。
紧扣“五个创新”大文章,推动科技创新和产业创新深度融合,深入实施“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动;依托罗平花海马拉松赛事、“千名香港企业家云南行”、产业转移对接会等高端平台,借力沪滇协作、南博会等外向平台,擦亮“投资曲靖、共赢未来”金字招牌;创新培育乡村旅居、医疗康养等新业态,持续掀起全域招商热潮。

项目引得进、留得住、长得大,离不开优良的营商环境。为此,曲靖建立完善各项常态化工作制度,全力打造一流营商环境。
锚定建设“全国一流、全省领先”营商环境目标,全力推进优化营商环境“三年行动”计划,深入实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”,聚焦打造“三个一流”:一流创新、人才、产业生态,一流市场化、法治化、国际化营商环境,一流体制内外贯通融合、能为经营主体提供优质服务的团队,持续擦亮“曲靖服务”品牌。

在曲靖开展的一场“局长坐诊接诉”专场活动上,面对面接待企业诉求,现场回应解决企业资金短缺、合规监管等难题,现场明确办结时限、压实整改责任,同步宣讲“企业安静期”“扫码入企”“清单之外无检查”等惠企举措。这样的活动在曲靖是常态。“局长坐诊接诉”活动自2024年启动以来,全市常态化开展局长“坐诊、巡诊、上门问诊”服务机制,累计开展服务活动69期,回应解决314家企业495件诉求,有效攻克了一批长期困扰企业发展的“老大难”问题。
这仅是曲靖打造一流营商环境的一个缩影。
曲靖深耕市场化营商环境,营造公平竞争沃土。全市全面清理市场准入壁垒,严查垄断经营、违规招投标等行为,规范市场经营秩序。严格落实政商交往“三张清单”,构建亲清新型政商关系。
营造法治化营商环境,守住规范发展底线。严格落实涉企行政检查16项举措,推行包容审慎监管,常态化开展“双随机、一公开”检查,杜绝随意执法、多头检查。深入开展招商领域专项整治,对招商协议全面排查整改,清零违规优惠、过度承诺等内卷式招商问题,以法治刚性护航招商规范发展。
拓宽国际化营商环境,提升对外开放能级。主动融入“滇中+中老铁路+境内外园区”开放体系,用好磨憨、河口口岸及马龙海关监管场所通道优势,构建“口岸+通道+市场”开放格局。开通“曲靖——钦州港”铁海联运,完善冷链物流枢纽布局,培育跨境电商、海外仓等外贸新业态,持续降低物流成本、畅通开放通道。
迭代政务服务质效,实现便民利企提速增效。树立“政府围着企业转、企业有事马上办”理念,健全跨部门、跨区域、跨层级“高效办成一件事”工作机制,50项重点事项实现集成办理,审批时限、材料、环节等指标平均压减70%以上,改革经验获新华社推广、入选《政务智库报告》全国典型案例。

此外,全市常态化开展千企万户大走访、普惠金融赋能、降本增效等助企行动,落实运价优惠、水费减免、信贷投放等实打实举措,切实缓解企业融资、物流、用工痛点,市场主体获得感、安全感持续提升。
贴心周全的全周期服务,正持续吸引各大企业选择曲靖、扎根曲靖。
博晖生物制药(云南)有限公司落地曲靖经开区以来,依托属地全方位、全链条服务保障,高效推进项目建设。如今,在曲靖投资的三个项目顺利投产,填补了曲靖在血液制品生产加工领域的空白,有力助推曲靖生物医药产业的集群发展,为推动曲靖高质量发展作出贡献。

立足全国、全省发展大局,曲靖充分释放自身独特竞争优势。
围绕“一中心一样板两区”建设目标,依托区位、资源、绿色“三大优势”,珠源寻根、世界花园、生命溯源、奇山异水、红色沃土、历史文化“六条走廊”,珠江源头、世界最大的自然天成花园、古鱼王国、红色沃土、爨文化故乡“五张靓丽名片”,曲靖主动承接产业转移、集聚科创资源、发展绿色经济,在区域竞争中抢占先机、赢得主动,把得天独厚的优势转化为实实在在的招商竞争力。

曲靖,是我国连接南亚东南亚重要大通道和高质量共建“一带一路”、长江经济带发展两大国家战略的重要交汇点的重要枢纽,是珠江源头和长江上游生态安全屏障。如今,内外联通的开放格局不断成型;产业基底扎实厚重,传统产业稳健、新兴产业爆发、特色产业出彩,现代化产业体系加速成型,为链式招商、集群招商提供坚实支撑;资源禀赋得天独厚,生态、文旅、能源资源富集,叠加科创赋能、人才集聚,形成可持续、高潜力的投资热土。

千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。走出去、创新路,引进来、共发展。如今的珠源大地,一处处工地热火朝天,一个个项目高歌猛进,一批批企业茁壮成长,一座营商环境优、产业发展好、招引优势强的“磁力场”正蓬勃崛起。
曲靖融媒记者 李琳娥
