曲靖：闲置空间“焕新” 暖新服务“走心” | 掌上曲靖

闲置资产“活”起来，暖新服务“实”起来，基层治理“强”起来。近日，曲靖市麒麟区白石江街道街巷间新增的28块骑手友好路线牌、45块楼栋指示牌，精准破解新就业群体“门难进、楼难找”的痛点，让配送效率提升35%、投诉率下降20%。这道民生风景线的背后，是曲靖市以党建为引领，聚焦新就业群体“急难愁盼”，创新推行“资源唤醒、服务暖新”治理理念的生动实践，更拉开了全市盘活闲置空间、构建多元服务体系、健全权益保障机制的民生答卷序幕。

“以前送锦东社区的单的时候总是会绕路，现在社区里面做了路线牌，跟着指引就直接可以找到，既省心又省时间，而且还不会找错。”外卖骑手尹彦波说起路线牌带来的便利，满是认可。过去他送单时常在小区内迷路、绕路，如今清晰的指引让配送之路变得顺畅不少。

顺着路线牌指引，走进锦东社区“左邻右舍”共享空间，谁能想到这座功能齐全的服务阵地，前身是一栋闲置已久的500平方米办公楼。如今，这里集休息、热饭、充电、阅读等功能于一体，社区还联动9家商家构建起“15分钟暖新服务圈”，彻底解决了骑手“渴能喝水、累能歇脚”的核心需求。

白石江街道锦东社区党委书记张英介绍，社区曾长期面临“无资产可依托、无资本可发展、无支撑可服务”的困境。2024年11月，社区创新探索“空间换资源、换服务”模式，将闲置办公楼改造成共享空间，让新就业群体有了“家”的感觉。截至目前，这里已服务新就业群体及家属超800人次。

路线牌优化只是锦东社区暖新服务的起点。针对新就业群体“基础服务缺、配送通行难、家庭照料弱、社会融入慢”四大难题，社区从“建空间、优场景、强关怀”三个维度精准发力：开设课后托管班，推出心理讲座、健康体检、法律援助等常态化服务，搭建“1个主阵地+6个睦邻微空间+8个‘连心’工作站”的“1+N”志愿服务矩阵，培育90余名志愿骨干，吸引1286名居民积极参与服务。

曲靖初心社工机构项目负责人杨潇潇表示，机构通过多轮走访调研，精准梳理出新就业群体的需求清单，联合社区打造“社工+志愿服务”融合体系，并协助社区成立了全市首个社区专项基金，成功链接56家爱心企业，筹集30万余元资金物资，开展200余场惠民活动，服务群众7000余人次，形成了“五社联动、融合共进”的多元共治生态。

全方位的暖心服务，激活了锦东社区基层治理的新动能。社区在此带动下，66名骑手组成“新锋侠”志愿服务队，化身“移动网格员”，主动参与隐患排查、文明劝导等工作，从城市服务的“受益者”转变为基层治理的“新生力量”。

“这里能喝水休息，还有托管班，我们跑单也更安心了。社区还为我们提供免费体检、义剪服务，逢年过节也会组织活动，参与社区治理让我找到了归属感，也真心想为家园建设多出份力。”外卖骑手胥文强说道，贴心的服务让他彻底融入社区，主动扛起了参与治理的责任。

居民吴粒蓉也深有感触，她提到以前骑手停车没有规范区域，比较分散，如今社区划分了专属停车区域，道路变得通畅，邻里之间还能一起开展活动、互帮互助。在她看来，骑手早已不是外人，而是社区的邻里朋友，整个社区的氛围也变得愈发和谐融洽。

锦东社区的实践并非个例，这样的“空间焕新”与服务升级案例在曲靖遍地开花。截至目前，全市累计优化各类服务阵地466个，其中36个由闲置资源改造升级而成，成功建成65个“骑手友好社区”、10个“云岭先锋新家园”，日均服务新就业群体1300人次，让奔波在城市街巷的骑手们都能找到遮风挡雨的温暖港湾。此外，曲靖市率先建立“工会+法院+检察+人社+司法+N”全方位权益保障机制，规范签订劳动合同1万余份，累计服务骑手900余人次，发放慰问物资100余万元，为新就业群体撑起了坚实的“权益保护伞”。

麒麟区委社会工作部两企组织科科长陈闻表示，下一步，当地将持续深化资源整合与服务创新，让更多新就业群体在城市找到归属感、实现价值感，与全市人民一道共绘基层治理现代化的幸福画卷。

一块小小的路线牌，打通了配送“最后一公里”；一间暖心的共享空间，筑牢了服务群众的根基；一套完善的服务体系，激活了基层治理的动能。曲靖以“小切口”撬动“大治理”，用“暖服务”凝聚“新力量”，通过盘活闲置空间、构建多元服务体系、健全权益保障机制，推动新就业群体从“城市过客”变身“社区主人”、从“服务受益者”转为“治理参与者”，既让闲置资源焕发治理效能，又让新就业群体深度融入城市发展，走出了一条具有曲靖特色的基层治理现代化新路径，书写出基层治理现代化的生动答卷。

曲靖融媒记者 巴若男 李书明