凝心聚力担使命 答好履职为民“实干卷”——曲靖市政协2025年工作综述 | 掌上曲靖

站在“十四五”收官、“十五五”谋篇开局的关键节点，2025年的曲靖政协征程，镌刻着凝心铸魂的坚定，书写着笃行实干的担当，彰显着团结奋进的力量。

回望耕耘之路，曲靖市政协的履职足迹遍布珠源大地，协商品牌越擦越亮，团结纽带越系越紧，政协故事越讲越精彩。

一年来，曲靖市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委“3815”战略发展目标以及对曲靖“六个走在前列、六个着力”要求，紧扣全市“一中心一样板两区”建设目标，不断加强思想引领、深化协商监督、积极建言资政，在服务全市发展大局中主动担当，在回应群众期盼中积极作为，为奋力在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

循着来时坚定前行的足迹，担当作为的政协答卷徐徐舒展。

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

翻看曲靖市政协过去一年的学习日志，学习习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神专题辅导、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、开展党的二十届四中全会精神集中宣讲、集中收看警示教育片……各类学习活动丰富多样，从年头到年终安排紧凑有序、从未间断。

2025年，市政协始终把坚持党的全面领导贯穿履职全过程各方面，以理论武装凝心铸魂，以制度建设夯实根基，以正风肃纪涵养生态，确保政协工作始终沿着正确的政治方向笃定前行。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引领读原著、学原文、悟原理，统一思想、统一意志、统一行动。严格落实“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为履职必修课。构建“党组会议集体学、理论学习中心组研讨学、常委会会议专题学、界别活动组交流学”的多层次、全覆盖学习模式。

主席会议成员分别到机关各党支部、民主党派、联系界别、会员企业、云南省曲靖中心医院开展党的二十届四中全会精神集中宣讲，从“十四五”成就到“十五五”规划，从国家大局到曲靖实际，系统深入的宣讲让机关干部职工和委员更加清晰地明确了履职方向。

理论学习与履职实践深度融合，政协委员读书活动成为思想引领、赋能发展的鲜活载体。

各界别活动组、委员工作室学习氛围浓厚，第二界别活动组举办历史文化讲坛《千年爨韵·文脉曲靖 从南中石刻看中华民族共同体意识》，科技和科协界别组把学习习近平总书记考察云南重要讲话精神与调研传统食品生产工艺及现代化转型有机结合；庞学武委员工作室邀企业家共学党的创新理论，紧扣制造和服务行业实践，探讨理论转化发展动能，思想碰撞交融；彭桂云委员工作室围绕“旅居曲靖”主题邀请曲靖文旅推荐官作深度解读，立足曲靖实际为文旅品牌建设建言。

此类活动遍地开花，让理论学习走出书本，成为破解发展难题的“金钥匙”，更让委员们在实践中学出方向、鼓足干劲，让理论学习真正落地见效。

全年开展各类学习活动98次，推动党的创新理论从被动学习向主动践行转化，从会场传达向基层落地延伸，让党的创新理论深入人心、落地生根。

思想的高度统一，为履职实践凝聚起磅礴合力，而“落实下去、凝聚起来”这八个字更是市政协坚守的政治责任。

一年来，市政协党组充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告工作10次，报送调研视察协商报告23份，确保市委工作要求在政协工作中落地生根。

健全“党建+履职”工作机制，推动党建与会议、协商、调研、监督等工作深度融合，让党旗在履职一线高高飘扬。党员委员的先锋模范作用在履职中充分彰显，实行“党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员”的“双联”机制，通过谈心谈话、走访联谊等方式，推动思想政治引领“两个全覆盖”有形有效、可感可及。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

这一年，市政协坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把理论武装的深度、履职实践的力度、正风肃纪的硬度有机融合，让党的创新理论成为凝心铸魂的“定盘星”、履职尽责的“指南针”、推动发展的动力源。

协商之道，贵在精准；建言之举，贵在务实。2025年，市政协聚焦“一中心一样板两区”建设目标，深入调研察实情，精准协商献良策，有效监督促落实，让政协履职与市委、市政府中心工作同频共振、同向发力。一年来开展各类协商活动72场次，提办提案336件，开展重点调研视察28项，市委、市政府主要领导分别批示市政协调研视察协商报告19件，社情民意信息10期，履职成果转化率持续提升。

专题议政性常委会会议，是曲靖市政协履职工作的“重头戏”，也是协商民主的“硬核”。一年一度的政协全体会议刚结束，市政协履职工作随即进入“加速”模式，各委室围绕推动新兴产业延链补链强链、加强未来产业规划布局、加强创新创业环境建设、着力培育和促进消费、加强城市文化建设、加强网红经济服务管理等课题，查阅文献资料、走访市直部门、进行座谈交流、开展专题调研，为常委会专题协商议政打牢坚实基础。

建设高质量跨越式发展云南副中心城市，是曲靖的中心任务和奋斗目标，也是政协履职的重中之重。

聚焦“一中心”建设，培育高质量发展新动能，围绕“发展新质生产力，打造经济发展新优势”主题开展常委会专题议政。委员们深入分析曲靖产业发展短板，从强化产业支撑、构建多元迭代产业体系、推动要素高效配置等方面提出建议53条。在新兴产业发展调研中，委员们实地走访新能源、新材料企业，针对产业链条不完整、创新能力不足等问题，提出“延链补链强链”具体举措268条。围绕“推进新型城镇化，建设旅居曲靖”，委员们深入各县（市、区）调研，就数字赋能旅居曲靖建设打造新型城镇化发展新引擎、做好城市建管全方位提升旅居曲靖建设实效等形成议政发言材料62篇。

同心共筑中国梦，聚焦民族团结进步示范区样板建设，市政协以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强与少数民族界别群众的联系走访、谈心交流，深化政治引领，厚植共同体理念；调研协商互嵌式发展计划实施，提出针对性建议；建设“铸牢中华民族共同体意识委员工作室”20个，开展活动25场次。以民族乡（村）为重点，持续开展“全面推广普及国家通用语言文字、全面推行使用国家统编教材”协商，围绕民族地区社会治理、各民族交往交流交融等开展调研协商，绘就民族团结新画卷。

聚焦生态文明建设排头兵示范区建设，市政协践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿，组织林长、河长制督察，视察绿美城市建设，重点督办“无废城市”建设、将曲靖“五张靓丽名片”的宣传融入现有公园建设的提案，助力打响“珠江源头·旅居曲靖”品牌；围绕矿山生态修复、建立水鸟保护地等提出21件提案，参与“发挥绿电价值优势，高质量打造零碳园区”省市县三级政协对口协商，建言优化绿电直供布局、搭建监管平台，厚植曲靖高质量发展绿色底色。

立足曲靖发展曲靖，跳出曲靖发展曲靖。市政协主动服务和融入开放发展战略，聚焦面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设，重点督办外向型经济发展、科创平台建设等提案，围绕大通道建设、外贸经营主体培育等方面积极建言。聚焦营商环境优化，就公务礼仪、涉企执法规范等提出务实建议，通过议政发言等形式，围绕拓展外贸平台、加快构筑现代物流枢纽、承接产业转移、提升“数字出海”南亚东南亚互联互通能力等，为曲靖开放发展建言献策。

这一年，市政协锚定发展目标精准履职，以务实之举交出履职答卷，扎根一线建言献策，用实干担当为曲靖高质量发展凝聚同心合力。

民生福祉是一切工作的出发点和落脚点。市政协牢牢把握人民政协为人民的价值取向，始终把人民群众对美好生活的向往作为履职目标，坚持协商于民、服务为民，围绕人民群众急难愁盼问题建实言、办实事，让政协履职更有温度、更接地气。

田间地头、医院学校、社区巷陌，总能看见政协委员的身影。

健全一线调研、谈心谈话等机制，组织政协委员深入贴近群众，在座谈交流中听诉求，在解疑释惑中察实情，让民意收集更接地气。不断完善委员联系界别群众机制，拓宽民智汇聚渠道，健全社情民意收集分析制度，全年收集社情民意信息454条，向市委、市政府报送社情民意信息25期，让民意成为决策的重要依据。

从库区移民的生活保障，到校园里的食品安全；从乡村振兴的农民增收，到城市治理的民生关切，市政协精准发力、靶向履职。

专题视察院前急救服务能力建设情况，专项监督涉旅购物管理、校园食品安全、农村集体“三资”使用，界别联组协商乡村全面振兴，重点督办农业特色产业发展、社区居家养老服务能力建设等提案，提出138条务实建议；调研全市职业院校产教融合，协商和督办17件教育相关提案，围绕低收入群体生活质量开展调研协商，用精准建言推动惠民政策落地生根，破解一个又一个民生难题。

院坝里的协商会开得热火朝天，委员履职“服务为民”活动可感可及，“家门口”的服务暖到群众心坎。

市政协领导班子带头“四下基层”，协调解决民生实事；119场院坝协商，聚焦移风易俗、产业发展，就地化解419个群众急难愁盼问题。350余人次委员化身“服务员”，开展扶危济困、助学义诊等活动，用专业所长纾民困。老年助餐、普惠公立托育、城市第三卫生间改造……委员们围绕民生热点，提交206件民生提案、87篇议政发言材料，让群众的“幸福清单”变成政协的“履职清单”。

这一年，市政协以脚步丈量民生，用实干回应期盼，在听民声、解民忧、暖民心中彰显政协担当，让民生幸福之花在履职实践中绚丽绽放。

团结是成事之基，民主是聚力之要。2025年作为“十四五”收官关键之年，更需要人民政协凝聚起团结奋斗的广泛共识，汇聚起同心筑梦的磅礴力量。

市政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥统一战线组织功能，广泛联系各党派团体、各族各界人士，凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

——合力来源于深化党派协作，凝聚履职同心。修订完善与市级各民主党派、市工商联联系工作制度，搭建常态化协作平台，邀请各方深度参与调研、视察、协商及重点提案督办等工作，做实议题共商、调研联动、发言共推，为各界履职赋能。市级各民主党派、市工商联积极发声、主动作为，累计会议发言45人次，提交集体提案88件，反映社情民意信息51条，以协同履职彰显合作实效。

——合力来源于凝聚各界共识，拓宽团结半径。坚持一致性和多样性相统一，以思想政治引领为核心，以共推高质量发展为目标，在履职中加强与各族各界人士沟通交流，不断凝聚思想共识、扩大团结范围。加强与港澳台同胞、海外侨胞的团结联合，围绕其关切开展调研视察，积极建言献策；抓实委员政治培训，引导委员正面发声、正向发力，引领界别群众坚定信仰、同心奋进。

——合力来源于拓展合作渠道，奏响奋进强音。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，深挖本土底蕴，征编《曲靖红色记忆》，助力擦亮曲靖“红色沃土”名片。配合省政协做好《云南“两烟”发展历程——曲靖篇》史料征集工作，以文史为媒凝聚文化认同。配合全国政协、省政协到曲靖开展委员履职“服务为民”卫生“三下乡”活动和以科技创新推动新质生产力发展、基本医疗保险参保扩面等调研视察，为曲靖发展争取更多关注与支持。强化宣传发声，在市级以上主流媒体刊发稿件1108篇，讲好曲靖故事、政协故事，让主旋律更高昂、正能量更充沛。

这一年，市政协以团结凝共识，以民主聚合力，汇聚起全市上下同心奋进的磅礴伟力，为曲靖高质量发展注入不竭动能。

回望2025年，一个个身影深耕群众一线，一场场协商凝聚发展共识，一条条意见建议落地成为务实举措。市政协与广大政协委员的履职足迹里，满是温暖底色、坚定信心与奋进力量，为曲靖“一中心一样板两区”建设写下了浓墨重彩的政协篇章。

这些履职的背后，是市政协锚定新时代政协工作要求，以改革创新为引擎，以自身建设为抓手，紧扣强基固本、实干争先、提质增效发力的坚定践行，更是持续完善机制、锤炼本领、优化效能，让专门协商机构的优势更彰显、履职活力更充沛的扎实行动。

——筑牢制度根基，让协商履职更规范。紧扣全面深化改革部署，落实政协改革清单，做好制度“立改废”，制定修订协商工作规则等16项制度机制。优化专题议政、专题协商流程，丰富界别、对口协商实践，规范专家协商，推动政协协商与基层协商有效衔接，全方位提升协商整体效能。

——健全监督机制，让民主监督更有力。制定年度民主监督计划，实施专项民主监督工作办法，聚焦17项任务、5项民生关切深化监督，开展市卫健委民主评议并提出16条建议。对10个重点提案办理情况跟踪视察评议，组织委员参与各类会议、听证160余次，推动政协民主监督与纪检监察监督贯通，把监督优势转化为治理效能。

——夯实履职基础，让队伍建设更过硬。出台委员履职评价办法，完善履职档案，拓展委员履职渠道，引导委员交好“委员作业”，全年委员提交议政发言材料310篇、参与履职1030人次、提出建议2870条。深化专委会“六项工作”，健全专委会向常委会会议、主席会议报告工作机制，发挥专委会与市直有关单位对口联系、与界别活动组的桥梁纽带作用，推动专委会立足专门、体现专业、发挥专长；持续推进界别“五项活动”，修订界别协商工作规则，丰富界别活动形式，20个界别活动组围绕发展乡村旅居产业等内容开展调研协商46场次，让专委会专业优势、界别特色效能充分释放。

——锤炼过硬作风，让机关效能更高效。坚守政治机关定位，抓实巡视巡察及各类监督检查反馈问题整改，深入推进作风革命效能革命，以数字政协赋能工作，优化办文办会办事服务保障。深化清廉政协机关建设，常态化开展纪法教育与警示教育。完善市县协同联动机制，提升全市政协工作整体水平。

这一年，市政协以改革创新之姿强基固本、锤炼内功，在自身建设的提质升级中为专门协商机构履职赋能，让政协工作始终与时代同频、与发展同向。

“十四五”规划收官的2025年，既是一个时间刻度，亦是一把奋斗标尺，它是见证曲靖市政协一个个亮眼数据、一项项履职成果的“履职印记”。

律回春晖渐，万象始更新。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是曲靖加快建设“一中心一样板两区”的关键之年。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定新形势下的使命任务，更加注重政治引领、思想锤炼，更加注重凝心聚力、助推发展，更加注重团结合作、增进共识，更加注重广泛协商、深度互动，更加注重开拓进取、强基固本，进一步提升专门协商效能，为开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章贡献更多政协智慧、凝聚更强奋进力量，一步一个脚印地把宏伟蓝图转化为珠源大地的生动实景。