农为邦本,本固邦宁。2025年,曲靖市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,锚定建设特色农业强省高地目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,凝心聚力答好群众持续增收之问,持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,全年实现农林牧渔业总产值870.4亿元、同比增长1.1%,农村居民人均可支配收入达21281元、同比增长6%,在农业农村现代化进程中迈出求质而进、向新向优的坚定步伐,在云岭大地乡村振兴实践中书写了亮眼答卷。


巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。曲靖市始终坚持把防止规模性返贫作为重要政治任务,健全完善“发现问题—解决问题—清零问题”闭环管理机制,细化落实“1+9”分层分类帮扶政策体系,以清单化管理、责任化落实、具体化推进为抓手,推动促进脱贫人口增收“六条”措施、发展产业促进脱贫人口增收“七个一批”行动落地生根、见行见效,让脱贫攻坚成果更具韧性、更可持续。
精准监测、动态帮扶,筑牢防返贫“第一道防线”。全市对新识别和未消除风险的防止返贫监测对象,全部精准落实针对性帮扶措施,确保“一户不漏、一人不落”。同时,持续加快3个重点帮扶县发展步伐,深化东西部协作、定点帮扶和对口支援工作,凝聚起上下联动、左右协同的强大帮扶合力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,推动脱贫群众在持续增收中共享发展成果。


粮食安全是“国之大者”,关乎民生福祉、关乎发展大局。曲靖市严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,始终坚守粮食安全底线,以“藏粮于地、藏粮于技”战略为抓手,多措并举推动粮食生产稳面积、增产量、提单产,切实扛起保障区域粮食安全的政治责任。
良田提质增效,夯实粮食生产根基。全市建设高标准农田140.12万亩,是历年建设规模的2倍多,占永久基本农田面积的67.7%,一块块“望天田”变身“丰产田”,为粮食高产稳产提供了坚实保障。
科技赋能增势,激活粮食生产动能。全市深入实施粮油单产提升、粮经协作、大豆油菜扩面“三大工程”,集成推广良田、良种、良机、良法,建成宣威万亩玉米等4个农业农村部科技支撑大面积单产提升基地,会泽者海万亩玉米单产刷新西南地区纪录。
据统计,全市全年种粮950.49万亩、产粮338.8万吨、单产356.45公斤/亩,以实打实的成效筑牢粮食安全屏障。


立足本地高原特色农业资源禀赋,曲靖市深入实施设施农业现代化三年行动,以设施建设破瓶颈、以产业升级增效益,不断推动高原特色农业从“规模扩张”向“质量提升”转型,让特色产业成为农民增收的“摇钱树”、乡村振兴的“支撑点”。
设施农业加速崛起,特色产业多点开花。曲靖市出台中药材产业高质量发展方案,加快南盘江流域设施蔬菜产业园、麒麟数字化现代蓝莓产业园、陆良煜天鲜切花品种研发及种植等设施基地建设,辐射带动经济作物种植规模达476万亩,设施蔬菜、花卉、小浆果产量占比分别达27%、43%、38%,分别提高2个、3个、3个百分点,特色农产品的品质和市场竞争力持续提升。
产销衔接持续畅通,品牌影响力不断扩大。曲靖市成功举办全省陆良蔬菜产业高质量发展大会,建成西南最大“中国陆良蔬菜冷链物流园”,开通中老铁路“云菜·陆良蔬菜号”冷链班列,让曲靖蔬菜远销海内外,外销率达76%。同时,精准出台促进畜牧业生产四条措施、推进生猪产业发展六条措施,建立产能预警体系,大力推动AI+智慧养殖,推动年出栏20万头的茨营双胞胎楼房养殖基地成功复产,生猪、肉牛规模化养殖率分别达66%、56%,畜禽综合规模化率达52%,推动畜牧业生产稳中有进、提质增效。


创新是引领农业高质量发展的第一动力。曲靖市坚持科技兴农、绿色兴农,强化协同创新、良种培育、绿色转型,持续激活农业发展新动能,推动农业新质生产力加速成长,为“三农”发展注入强劲科技活力。
科技创新平台不断完善,协同攻关成效显著。全市新增宣威双椒科技小院1个,累计达12个;市农科院被列为农业农村部野外综合科学观测研究站,构建起“科研+基地+农户”的创新推广模式,让科技成果快速转化为农业生产力。
良种培育取得突破,种源保障能力持续增强。全市落实生物育种产业化种植10万亩,加快富源国家级良种“大河乌猪”育繁推广应用项目建设,推动罗平大天种业杂交玉米种业创新能力提升及制(繁)种基地建成投产,“罗单297DT”通过国家玉米转基因品种审定,新增国家审定(登记)农作物品种24个、省级以上种业基地4个,为农业生产提供坚实种源支撑。
绿色发展纵深推进,生态效益持续显现。曲靖市坚持“五率同抓”推动农业可持续发展,师宗、沾益被列为国家秸秆资源示范重点县。全市农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率、统防统治覆盖率、主要农作物绿色防控覆盖率分别达95.34%、91.5%、54%、56.79%,较上年分别提高0.1、0.42、2、0.35个百分点;新增绿色食品、名特优新农产品、有机食品等认证76个,绿色低碳理念成为农业发展的鲜明底色。


产业兴旺是乡村振兴的核心要义。曲靖市深入实施提升乡村产业发展水平“四大工程”,守正创新落实“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”和“旅游+、+旅游”发展理念,细化实化“两图一谱三库六清单”,以“提质扩面”为抓手培优培强农业经营主体,推动乡村产业实现链式发展、能级跃升。
经营主体培育提质,引领作用持续凸显。全市新增国家级龙头企业2户,省级重点龙头企业40户,省级及以上龙头企业总数达214户、居全省第1,形成了龙头引领、主体协同、农户参与的产业发展格局。
项目建设加速推进,投资活力持续释放。全市新签约中联投罗平县智慧农业等项目104个,协议投资额达99.25亿元;争取超长期特别国债资金30.17亿元。宣威市国家现代农业产业园、宣威100万头生猪屠宰及冷链物流项目、上海斯涅马铃薯高效种植和精深加工项目、江苏绿港智慧农业科技园项目、温氏中芯种业尹武项目有序推进,宣威北京新发地国际绿色农副产品批发市场暨冷链物流项目建成投产,农产品加工业总产值与农业总产值之比预计达3:1,产业融合发展水平持续提升。


以学习运用“千万工程”经验为引领,曲靖市坚持因地制宜、分类施策,以打造33个乡村振兴重点村和1710个提升村为抓手,分类推进“干净整洁型、规范有序型、美丽宜居型”三型村庄建设,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,让农民过上宜居宜业的幸福生活。
规划引领明方向,乡村建设更具章法。全市推广沾益“332”规划管理机制,实现行政村村庄规划成果入库备案率100%,农村乱占耕地建住宅问题整改率达96.04%,推动乡村建设科学有序、依规推进。
基础设施补短板,人居环境焕新颜。全市累计改建卫生户厕61.88万座、卫生公厕5827座,卫生户厕覆盖率达78.48%,农村生活污水治理率达70.7%,农村生活垃圾收运处置设施覆盖率100%,昔日“脏乱差”变身如今“美如画”,乡村人居环境持续改善。
特色创建树标杆,乡村魅力持续彰显。马龙区通泉街道土瓜冲村、罗平县板桥镇云上花乡获首批“旅居云南”高质量发展试点认定,麒麟区、罗平县入选旅居云南宜居城镇建设试点名单,宣威市树打箐村入选省农业农村厅乡村建设典型案例名单,一个个宜居宜业和美乡村正逐步建成,成为群众幸福生活的新家园。


促进农民增收是“三农”工作的根本出发点和落脚点。曲靖市始终把农民增收放在突出位置,深入实施新一轮促农增收三年行动及答好五问促农增收“15条措施”,聚焦产业增效、就业提质、资源盘活、政策惠民、机制创新等重点领域精准发力,不断拓宽农民增收渠道,让农民的钱袋子越来越鼓、幸福成色越来越足。
改革赋能激活内生动力。曲靖市有序推进沾益、马龙两地第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作,纵深推进农村集体“三资”管理突出问题、乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治,切实维护农民合法权益,激发农村发展活力。与此同时,推广复制“村集体经济组织+”“产业联合体+”等紧密型联农带农模式,开展相关试点80个,陆良“三联三带”、会泽“223”等5个典型案例被省委农办在全省推广,曲靖创新模式推动农民持续增收经验为全省促农增收提供了可借鉴、可复制的实践路径。

风劲潮涌正当时,扬帆奋进启新程。过去的一年,曲靖市深耕“三农”沃土,在防返贫、保粮食、兴产业、美乡村、促增收的实践中蹄疾步稳、成效显著,以实干与担当绘就乡村振兴的生动图景。从高标准农田沃野千里,到设施农业蓬勃兴起;从科技创新赋能增效,到和美乡村宜居宜业,每一项成效都凝聚初心与坚守,每一步跨越都彰显责任与作为。站在“十五五”开局新起点上,曲靖市将锚定建设特色农业强省高地目标,以更实举措筑牢粮食安全底线,以更强力度推动产业升级,以更实作风增进农民福祉,不断激活农业农村发展内生动力,让乡村更美、农民更富,在新时代乡村振兴征程上续写曲靖“三农”高质量发展新篇章。

曲靖融媒记者 吴茶洪