云南“三农”工作划重点！抓牢做实这6件事 | 掌上曲靖

2月9日，省委农村工作会议在昆明召开。会议系统总结了“十四五”时期全省“三农”工作成效与经验，并安排部署了下一阶段重点任务。

　　进入常态化帮扶阶段，要盯住低收入群体，把防止返贫致贫的底线筑得更牢。找准重点帮扶对象，可以分3步走。

首先，要明确工作目标，划出一条基准线。这条线以下的就是重点帮扶对象，全省总的标准划定后，具体到各个县，要实事求是确定自己的线。

其次，要通过化整为零，把对象找出来。省里就像“望远镜”，可以看到哪些地区、哪几个县农民收入相对低。具体到哪些村子、哪几户，就要靠县乡村发挥“显微镜”的作用，逐村逐户研判，也就是化整为零：这个“整”，就是全省收入在基准线以下的农户；这个“零”，就是具体的一家一户。

最后，还要优化工作机制，层层担起责任。总的要求是：省抓总、州推动、县落实、乡守底、村到户。

　　这个“准”，就是要立足资源禀赋，适合种植的就搞种植，适合养殖的就搞养殖，适合旅游旅居的就搞旅游旅居。说到底，就是要主动想、扎实干、看效果。工作中，要把握好3个重点。

一要用好资源。云南的增收资源无处不在，能够让农民增收的产业，都是好产业，无论大小，都值得抓，都要抓好。同时，就业也非常重要。抓就业，不仅仅是给一个就业岗位，更重要的是让群众有一技之长、有挣钱的本领。

二要联农带农。联农带农的实施，必须由各级党委、政府出面，站在农户的立场，多为农户争取利益，把他们的利益融进产业链，做到联得实、带得稳、可持续。

三要组织得力。农民增收，看似是农民的事，实则是干部的责任。干部的责任，就是要把资源组织起来、把党员组织起来、把农民组织起来，这“三个组织起来”可以干很多事、干成很多事。

　　国家明确，常态化帮扶阶段，资金规模总体是稳定的。必须管好用好资金盘子，用出效益来。重点抓好3件事。

一要分好钱。从今年开始，省里将探索建立竞争机制，拿出资金用于竞争性分配和绩效奖励，真正树立起多干多支持、干得好奖得多的导向。

二要用好钱。花钱要见效，花钱必问效。下一步，资金使用要更聚焦、更集中、更有针对性，更多投向高原特色农业、林下经济、乡村旅居等富民产业，投向就业技能培训，投向基础设施改善，持续增强“造血”功能。

三要管好钱。帮扶资金是雪中送炭的钱，不能低效、不能浪费、更不能动“歪脑筋”。要以促农增收为导向，把好项目入库关、实施关、绩效关。要对不正之风和腐败问题，发现一起、严惩一起，绝不姑息。

要在持续守好粮食安全和耕地红线的基础上，瞄准特色优势产业，采取措施全链条提升综合效益，重点抓好4个环节。

一要抓种业。抓好“大农科”体系建设，聚焦花卉、咖啡、中药材、生猪、牛羊等云南省重点发展的领域、市场需求大的领域，培育更多高产、高品质、抗病性强的自主品种，为国家种业振兴作出贡献。

二要抓种养。要靠科技兴农，持续选派农业科技服务团，发展数字农业，以科技赋能增产、增值、增效。要大力发展品种品质好、增收效果好、市场前景好的特色产业。各地区要盘一盘当地的资源，多种价值高、受欢迎品种。要抓养殖，运用大数据加强市场分析，优化结构，稳住规模、提高效益。

三要抓加工。各地区要找准优势产业，通过企业带动发展精深加工，让群众在产业链延伸中分享更多增值收益。

四要抓销售。各地区要结合各自的产品特点，把产品、品牌和渠道这3个重点抓实抓细抓到位，同时完善仓储物流等配套设施，让分散的小农户融入大市场，让更多“绿色云品”卖出好价钱。

一要添绿。各地区要结合乡村旅居和庭院经济发展，深入推进绿化美化，宜树则树、宜花则花、宜果则果，用绿色扮美乡村。

二要治污。必须打好农村污水、垃圾歼灭战，抓好分类处理，认真研究就地无害化处理的办法，建立常态化发现问题的工作机制和“长牙齿”的监管机制。

三要和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展普法强基、命案防控等专项行动。深化运用防汛“1262”机制，继续抓好学生防溺水等工作。深入实施乡风文明建设，推动形成向上向善的乡村道德风尚。

一要提升基层党组织组织力。县乡党委及时组织开展任职培训，新任班子保持“认准一件事、深挖一口井”的劲头，以实在成果成效赢得群众口碑。

二要创造性抓工作落实。积极学政策、用政策，特别是县委书记和分管“三农”工作的副书记要心里始终装着一本账，知道国家鼓励什么、政策支持什么、自身优势在哪，把政策、资源和农民有效链接起来、组织起来，走出一条精准有效的乡村振兴路子。

三要树立和践行正确政绩观。把工作做到村寨、田地、林子里去，培育产业选准路子，盯住抓、持续抓、深入抓，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，扎实推进农业发展、农村建设、农民增收。