让每一个人脸上洋溢幸福的表情，是城乡建设最核心的追求。
8月的清晨，伴随着洒向珠江源头曲靖市的第一缕阳光，一幅画卷徐徐展开：在城市绿地里，老人成群结队，置身茂盛的树林中，呼吸着清新空气；在一些居民小区里，晨练的人们或压腿伸腰，或打太极拳。
图片来源于网络不断扩大的城区面积，日渐提高的城镇人口比率；鳞次栉比的崭新楼房，笔直宽阔的城乡街路；亮彩纷呈的特色乡镇，日益完善的基础设施……
党的十八大以来，曲靖准确把握进入城市化快速发展期和城乡快速融合期的规律，抢抓被列为全国首批新型城镇化试点这一机遇，进一步明确曲靖的定位和发展思路，以人的城镇化为核心，以促进农业转移人口融入城镇为目标，尊重城乡发展规律，转变城乡发展方式，健全城乡融合发展的体制机制，不断提升城乡质量和竞争力。
曲靖在全面推进城镇化、融入滇中城市经济圈一体化发展上迈出了坚实步伐，初步形成了以珠江源大城市为核心、县城和小城镇、乡村协调发展的城镇化发展新格局。
城区建设方兴未艾 城镇功能日趋完善
去年的曲靖，有这样一组数据让人眼前一亮：2018年底，全市城市建成区面积达221.59平方公里，是建国初期的146倍，是1978年的29倍，较2012年增加40.87平方公里，全市常住人口城镇化率达48.45%，较2012年提高8.08个百分点，年均增幅超过1%。
“城区变大了，楼房更多了，道路变宽了，我这车开得比以前舒服多了。”在去年重新翻修拓宽的环东路上，出租车司机李师傅笑着说。
作为从业好几年的老的哥，他每天都驱车穿梭在曲靖中心城区的大街小巷，亲眼见证了家乡的变化。他说，以前，不少老路段不仅坑坑洼洼，还比较窄，随着车辆的增多堵车现象时有发生，影响情绪不说，还耽误了不少生意。
近年来政府新修建了不少六车道的宽路，还将老路铺平拓宽。“路通了，买卖好了，心情也好了!”
为实现把曲靖打造成绿色宜居城市的目标，曲靖市高起点规划、高质量建设、高标准管理，全面加快特色城镇化步伐。
建成了一大批道路、管网、供气、供水、污水处理、生活垃圾处理等基础设施，按照“规划引领、民生优先、机制创新、绿色优质”的思路，近几年共全市完成城市基础设施投资1000多亿元，实施了一系列重大城市基础设施项目建设。
建成污水处理设施10座，生活垃圾无害化处理场8座，新建污水管网627.74公里，完成了潇湘江、白石江治理工程；实施了寥廓南路南延线桥隧、曲靖火车站广场改造等工程建设，建成了长达20公里的南小线，在中心城区完成子午路、麒麟北路北段、寥廓北路等9条道路的 “五纵五横”道路改造提升工程，并打通了翠峰西路、月雨路、环南路、建工巷、潇保路、白牛巷等20余条断头路。
遵循“因地制宜、突出特色、重点扶持、分批推进”的总体思路，统筹城乡协调发展，组织实施了42个市级重点小城镇、680个美丽家园示范点和93个省级规划示范村建设，曲靖爨文化小镇、罗平油菜花小镇、麒麟爱情小镇、鲁布革布依风情小镇、陆良蚕桑小镇等5个特色小镇全面启动建设，全市20个自然村被列为国家传统村落保护名录。
实施安居工程 搭建百姓幸福家园
走进会泽县城易地扶贫搬迁新城的蔡昌顺家，宽敞明亮的客厅内，干净整洁，家具齐全。他说，“自从前不久搬进新房子，买菜、出门都方便了，每天晚饭后，还喜欢和家人在小区里转上一圈，和邻居拉会家常，到健身器上锻炼一下身体，特别开心。活了几十年，从未想过会过上这样的日子。”
“安居”是百姓的朴素愿望，也是曲靖市委、市政府最为关注、最需要解决的重大民生问题之一。
党的十八大以来，曲靖充分发挥房地产业稳增长、调结构、惠民生的作用，建立完善了商品房交易信息日报和市场信息定期披露制度，强化市场分析研判、政策解读，出台了曲靖市促进房地产业发展的十三条措施，通过鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、发展旅游、养老地产等多种措施，积极推进房地产业转型升级、提质增效，并积极引进恒大、碧桂园等知名房地产企业入驻曲靖，提升开发品质。
近几年，全市共完成房地产投资800多亿元，并始终把解决中低收入群众住房困难作为“推动经济发展，促进社会和谐”的一项重要民生工程来抓，积极探索和建立城乡住房保障制度，大规模推进城镇保障性住房、农村危房改造和抗震安居工程建设，曲靖的保障性安居工程建设工作一直保持在全省前列，形成了曲靖模式、曲靖经验。
大力推进城镇保障性住房建设，建立健全廉租住房制度，完善公共租赁住房制度，深入实施城市棚户区危旧房改造，率先在全省采取了政企共建、政校共建、政园共建、政村共建等保障房建设新路径，率先在全省探索打通公租房与棚户区改造拆迁户的过度安置通道，基本建立了以公共租赁住房配租和棚户区改造安置为主，层次合理、形式多样、标准适度的城镇住房保障体系。
按照“优先补足罗平县2017年退出贫困县提前实施的差额指标、足额保障2018年师宗县和富源县退出贫困县4类重点对象农村危房指标、优先解决4类重点对象农村危房存量少于1000户的县（区）、继续向危房存量大的会泽县倾斜支持”的原则，2018年争取4类重点对象农村危房改造任务88000户，协调下达补助资金18.48亿元。同时， 2018年全市棚户区改造开工4107户，基本建成2520套，完成投资10.43亿元。
城乡处处换新颜 美丽新村入画来
干净的街道、明亮的路灯、有序的车辆停放、规范的垃圾存放点……一幅幅整洁美丽的城乡新画卷绽放在珠源大地。
夏日，麒麟水乡的荷花盛开，荷香飘溢，不时吸引游客前来赏景、游玩。
近年来，曲靖高度重视城乡发展的宜居性，从城市市容环境卫生开始，不断改善城乡人居环境。
2016年我省启动提升城乡人居环境行动以来，曲靖把提升城乡人居环境列为“一把手”工程，制定出台了《曲靖市进一步提升城乡人居环境五年行动计划（2016年—2020年）》等18个配套方案，全市各级各部门着眼城乡人居环境中的“脏、乱、差”等问题。
在城市全面实施治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违规建筑和违法违章广告，增加绿化面积的“四治三改一拆一增”行动。累计整治占道经营969749件，整治乱摆乱放909047件，整治乱贴乱画2523150件，整治乱吐乱扔491514件，整治乱排乱倒223369件，整治乱搭乱建41788件，治理重点区域脏迹278182件。
在农村开展以“城乡清洁工程”为重点的改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的“七改三清”行动，并紧紧抓住“两污”治理这个关键，推进“两支队伍”、“两项制度”建设，超额完成年初下达的107个建制村的环境综合整治任务，全市所有乡镇均配备垃圾清运车，均建有生活垃圾中转或处理设施。人民群众的生活环境、生活质量、生活水平和幸福指数有较大的改善和提升。
同时，坚持“生态优先、因地制宜、生物多样性、可持续发展”的原则，结合曲靖自然山水和城市空间特点，全面推进绿规、绿肺、绿道、绿院、绿景、绿带、绿库、绿屏等“八绿工程”建设，倾力打造绿色之城、生态之城、园林之城、宜居宜业之城。
夏日的阳光下，景色如画的石河道公园、琳琅满目的高楼建筑、人声鼎沸的五馆一中心……无一不在诉说着曲靖这座珠江源头大城市日新月异的变化。便捷的交通、繁荣的集市、优美的环境、完善的设施，正成为曲靖厚积薄发、振翅起飞的生动体现，让曲靖焕发生机，让集镇居民的幸福指数不断跃升。一个宜居、宜游、宜学、宜业、宜商的美丽曲靖正以昂扬向上的姿态，展现在世人面前。
云南日报记者 张雯
