宣威“四张清单”整顿软弱涣散基层党组织
掌上曲靖 2019-11-08 11:10:23

        掌上曲靖讯       在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,宣威市将集中整顿软弱涣散基层党组织作为重要抓手,探索实行清单化管理,责任上肩、精准识别、精准施策,推动整顿工作走深走实、见行见效。

明确“责任清单”,压实整顿责任。全面落实党员领导干部包抓整顿机制,采取“四张清单”措施,每个软弱涣散基层党组织,分别由1名县级领导班子成员联村整顿,1名乡镇领导班子成员包村整顿,1名第一书记驻村整顿,1个县级以上机关单位结对整顿,列出清单,责任到人,确保整改工作有人亲自负责、有人具体落实。强化“一把手”责任,将集中整顿软弱涣散基层党组织工作,列入乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。对驻村第一书记,实行“包保”制,不转化不脱钩、不达标不撤离。

列出“问题清单”,找准整顿病灶。落实摸排责任,联村县级领导牵头,对承包乡镇(街道)辖区内的所有村(社区)党组织开展“拉网式”“地毯式”排查,填写《村情研判表》,建立“问题清单”。在“五个摸清”(即:摸清班子配备情况,干部能力和作风情况,班子运作情况,班子工作实绩和群众评价情况,影响村发展制约因素情况)的基础上,对照认定软弱涣散基层党组织的8种情形,逐项分析研判,逐村“过筛子”,按“应列尽列、应整尽整”原则,确定软弱涣散基层党组织39个,明确了整顿对象。

制定“整顿清单”,强化对症整治。坚持“一村一策”,辨症施治,就病开方。建立基础台账,召开由组织、纪检监察、政法、农业等部门参加的“病情”分析会,找准“病因病灶”,明确整顿重点。39个软弱涣散基层党组织中,存在“村党组织书记不胜任不尽职”“村干部存在涉黑涉恶问题”“信访矛盾突出”“宗教势力渗透蔓延”等7类问题的28个基层党组织纳入主题教育专项整治,存在“组织动员能力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”“无集体经济收入、无钱为群众办事服务”“矛盾纠纷突出”等4类问题的11个基层党组织纳入常规整顿。针对软弱涣散原因,量身制定整顿方案,做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”。实行“挂图作战”,通过项目化管理、工程化推进,确保整顿工作有力有序有效。

严实“考核清单”,督促整顿到位。采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评、县级工作组考核验收的“三级联述联评联考”办法,1220日前,对照考核清单,逐一对39个软弱涣散基层党组织进行实地考核验收,做到整顿一个、销号一个。把整顿工作列为市委主题教育巡回指导的重要内容,跟进督查工作进度、整改成效,并定期通报。对组织落实不力、整顿效果不明显、群众不满意的,责令限期整改,对工作未完成、整顿不达标、群众不满意的,坚持不予销号,确保100%转化提升。           崔光挺

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