师宗:“调频变焦”推进基层党建创新提质|掌上曲靖

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,师宗县以加强新时代基层组织建设为出发点,落实新时代党的组织路线,忠诚践行新理念,调频变焦,聚焦主业抓落实,突出重点搞提升,基层组织建设各项工作取得新进展、新突破。

调研指导基层党建。

聚焦“主题教育”抓好思想之“魂”

师宗县由县委常委班子带头,普遍采取“干部领学、集体研学、平台推学、党日助学、上门送学”,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。征订发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等学习资料15000余份;组织全县200余名党员领导干部到井冈山接受党性教育,到老山接受爱国主义和革命英雄主义教育;组织152名村(社区)党组织书记、副书记参加“百名书记进党校”培训班;组织108名机关事业单位党务干部“回炉”再教育;认真组织“万名党员进党校”暨“初心课堂”集中学习4期。全县15个党(工)委,1000余个基层党组织结合“脱贫攻坚”“创建国家卫生县城”等工作,创新活动形式、丰富活动内容,扎实开展支部主题党日活动;发放党员徽章14000余枚,“政治生日”贺卡5000余份,组织重温入党誓词800余场;开展“不忘初心、牢记使命”主题党日2000余次。

聚焦“典型示范”强化引领之“源”

师宗县注重抓行业党建统筹推进,突出典型示范引领,追求基层党建“百家齐放”新局面。在农村,重点解决“软件落后于硬件”的问题,印发《师宗县关于落实村(社区)干部岗位补贴长效机制的方案》,提高村(社区)干部待遇,以“红旗村(社区)”创评推动支部规范化达标创建,命名2018年规范化达标党支部396个,占38.5%。在城市,重点解决“政治功能落后于服务功能”的问题,积极探索基层党建“一张网”,创新“基层党建+脱贫攻坚、综合执法”等工作模式,划定党员责任区1000个,设立党员先锋岗600余个。在“两新”组织,重点解决“有效覆盖落后于有型覆盖”的问题,持续强化党的工作引领力和影响力,依托工业园区建成小微企业党群指导服务中心1个,依托宏华集团建成500平方米以上政企联合党群服务中心1个,发展党员向“两新”组织倾斜,2019年度确定发展对象15人。在机关事业单位,重点解决“工作质量落后于干部质量”的问题,扎实“推进双联系一共建”工作,充分发挥职能部门优势,42名处级干部、51个县直机关事业单位分别挂联到全县110个村(社区),在社区、农村开展共驻共建,党的政治引领作用得到进一步发挥。

聚焦“专项整治”筑牢基层之“根”

师宗县坚持问题导向,以软弱涣散基层党组织集中排查整顿等“10+1”专项整治为突破口,形成“双线承包”和“四位一体”抓基层党建的责任体系,压实党建责任主体。县委常委班子召开2019年党风廉政专题民主生活会,常委班子共形成问题清单16个,常委班子成员形成问题清单175个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中发现和整顿软弱涣散基层党组织12个,并由县委主要领导包保负责。结合县委巡察发现基础党务方面存在的问题, 以及党费缴纳使用审计反馈的情况进行通报,明确整改要求整顿。扎实开展“10+1”专项整治,制定专项整治方案11个,处理违规发展党员4名,批评教育党员领导干部落实组织生活不规范2名,党纪处分党员9名,整治村组活动场所管理使用不到位3起,有效解决了影响基层党建的难点和热点问题,全县基层党建认可度稳步提高。

聚焦“智慧党建”夯实基础之“标”

师宗县将规范和完善基础党务工作融入日常、抓在经常、形成长效,积极探索“智慧党建”大数据平台,通过大数据平台完成记录、跟踪、督促、检查、指导、考评全县各级党组织开展党内政治生活、支部规范化建设、红旗村创建、党员管理、村(社区)干部管理、活动场所管理使用等工作,党组织和党员管理逐步实现信息化。通过“师宗党建”官方公众号、云岭先锋App等渠道及时宣传先学先改好经验、好做法,宣传党员干部队伍中涌现的先进典型,抓党建氛围日趋浓厚。县处级党员领导干部带头上党课、讲党课80余场,参加支部主题党日400余次,通过领导带头示范,机关支部规范化达标创建工作有明显提升,云岭先锋App安装使用比例逐步提高,“网上党支部”作用得到进一步发挥。

聚焦“青年支部” 扬起党员之“翼”,为有效破解村(社区)干部“老龄化严重”“学历偏低”等问题,师宗县实施青年人才托举工程,为实现乡村振兴提供强有力的人才保证。在青年人才党支部设置上,打破村(社区)隶属关系,由乡(镇、街道)党(工)委直接组建,由乡(镇、街道)党(工)委副书记任青年人才党支部书记,强化对青年人才党支部的领导;在青年人才的教育培养上,建立结对联系培养机制,由乡(镇、街道)班子成员结对联系,面对面、手把手的传帮带,将留守乡土、返乡创业等优秀人才划归到青年人才党支部,鼓励将应届大学毕业生党员、退伍军人党员组织关系直接转到青年人才党支部进行重点培养;在青年人才的管理组织上,严格落实党员积分制管理,优化积分标准,严格执行“三会一课”制度,制定每月支部主题党日活动计划,整合政治学习、党性教育、实践锻炼、志愿服务等内容,丰富组织生活。按照“全面培养、综合考察、及时输送”的原则,通过近距离接触和日常考察,根据党员特长,直接安排任务,让他们在参与脱贫攻坚、产业发展、环境治理、纠纷调解、重大项目建设等工作中得到实践锻炼。目前,全县共成立青年人才党支部10个,汇聚了青年人才233名,为软弱涣散村(社区)培养输送了3名“85后”党总支书记。

王海林 文/图

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