根据市委统一部署，2019年3月28日至5月11日，市委第二巡察组对市文联党组开展了巡察。2019年7月18日市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的主动性和针对性不强”的整改情况：认真对照市委宣传部和组织部印发的《曲靖市2019年乡（镇、街道）以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，进一步完善党组理论学习中心组学习计划，细化学习内容、丰富学习形式、明确学习时间，严格按照计划开展学习。不随意更改学习时间和内容。每次学习结束，还有交流发言，根据不同主题，确定2至4人为中心发言人。中心发言人须撰写不少于1000字的发言材料，于集中学习前一天交到办公室。8月1日党组理论中心组重点学习了习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员会上的讲话和习近平致中国文联中国作协成立70周年的贺信。丰富学习方式，由原先的会议式学习拓展为专家辅导式、重点发言式、交流发言式、总结讲话式等，并创造条件尝试开展现场教学。

（二）关于“贯彻落实上级重大决策部署有差距，文艺工作‘八大工程’未落实、传统戏剧精品创作工作推进不力、‘联’字功能发挥不够”的整改情况：首先认真深入研究《中共曲靖市委关于加强文艺工作的实施意见》《关于印发曲靖市2019年创建全国文明城市宣传思想文化工作实施方案的通知》，主动认领任务，担当责任；进一步修改完善了《打造和推介“曲靖作家群”五年实施计划（2018~2022）》，并及时呈报市委宣传部等部门。草拟了《关于成立曲靖市文学艺术创作研究中心（曲靖市文学院）的请示》《第二届二爨国际书法大赛暨第二届二爨学术研讨会活动方案》《关于市直各文艺家协会第五届理事会换届人事安排的请示》等文稿，上报市委编办、宣传部等部门，经批准同意后，认真组织实施。

（三）关于“党组的领导核心作用发挥不够，一度时期班子不团结，对直属协会的工作研究不深，对协会管理没有制度性设计和安排，主动向市委汇报工作力度不够”的整改情况：党组发挥领导核心作用，研究了巡察整改落实工作、干部工作、协会换届工作、文艺活动、新办公场所装修、单位规章制度等。切实加强对协会的领导，在协会换届工作中，对协会提名推荐的班子成员，组织考察，充分听取各方意见建议。制定了《市直文艺家协会管理办法》《协会财务管理办法》《市文联关于加强和改进市直文艺家协会会员队伍建设的意见》。7月以来，先后举办了全市第十二届全国书法篆刻展暨第五届西部书法篆刻展作品看稿会、云南省文学年会暨散文创作培训班，曲靖40多名骨干作者参加培训。积极向市委、市政府请示汇报，解决了办公场所问题和《曲靖文学精品集》编辑出版经费15万元。

（四）关于“意识形态工作机制不健全，工作落实不到位、阵地建设滞后”的整改情况：修改完善了《曲靖市文联落实意识形态工作责任制实施方案》《曲靖市文联部室（协会、支部）意识形态工作责任书》，并及时完成责任书的签订。《曲靖文艺网》已在系统内部试运行。

（五）关于“深入挂钩扶贫点调研指导不够，主要领导深入挂钩扶贫点开展调研指导少，没有过硬措施”的整改情况：认真贯彻中央、省、市关于决战脱贫攻坚的决策部署，主要领导带头深入帮扶村调研脱贫攻坚工作、讲党课，认真研究具体问题，牵头制定具体帮扶措施。选派一名青年骨干为驻村工作队队长兼第一书记；动员干部职工向帮扶村捐款10300元。

二、党的建设方面

（六）关于“党内政治生活不严肃，民主生活会流于形式，组织生活会民主评议党员形式化，双重组织生活规定落实不到位”的整改情况：认真学习贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，召开党组领导班子2019年度巡察整改专题民主生活会，严肃认真查摆问题，做到画像准、问题实；主要领导对班子及班子成员材料严把审核关，充分做好会前准备。主要领导及班子成员以普通党员身份参加组织生活，带头开展批评与自我批评。认真学习《支部工作条例》等党内法规，严格按照程序开展民主评议党员工作。7月1日机关全体党员干部和四个特设支部党员赴宣威虎头山红军战斗遗址接受革命传统教育；8月1日支部大会上，市文联党组成员、副主席上党课。

（七）关于“民主决策机制不健全，主席没有列席党组会议，未建立主席办公会议制度，参会人员意见表达不充分，未严格执行主要领导末位表态制”的整改情况：认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，及时制定或健全完善各项工作机制。严格执行民主集中制和“三重一大”议事决策制度，做到会前充分酝酿，会中充分讨论、意见统一、决策科学，会后执行有力。7月18日巡察整改反馈会后，市文联党组先后召开8次会议，每次会议党组书记均认真执行了主要领导末位表态制。

（八）关于“基层党务工作不规范，‘三会一课’制度落实差距明显，未建立‘党费日’制度，特设党支部活动缺失”的整改情况：认真学习贯彻落实《支部工作条例》，调整充实了文联机关总支及支部班子；将四个特设支部的支部委员由3名增加至5名，重新调整班子配齐了支部委员。按照党章、《支部工作条例》规定，每月1日“党费日”（节假日顺延），按时缴纳党费。做好党员服务工作，开展上门服务、微信服务等方式帮助老党员交纳党费。

（九）关于“党员干部职工的教育管理松散，党员宗旨意识淡漠、党员身份意识弱化”的整改情况：加强教育培训，提高党员干部的党性修养，筑牢理想信念，强化宗旨意识，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。铭记初心，勇担责任，始终做到全心全意为人民服务。建立健全各项管理制度，及时修改完善了市文联机关部室工作职责。主要领导带头与干部职工交心谈心，化解职工之间的矛盾。通过开展支部、工会等集体活动，让职工之间有更多了解机会，营造团结友爱、互帮互助的良好氛围。每月不定期抽查2次，对无故缺岗行为实时通报，并将结果运用于年度考核和职级晋升。

三、全面从严治党方面

（十）关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”的整改情况：认真落实“两个责任”，积极履行好主体责任，加强对党风廉政建设工作的领导，审定《曲靖市文联2019年党风廉政建设工作计划》，党组书记与部（室）负责人签订党风廉政建设责任书。

（十一）关于“落实中央八项规定精神不坚决，‘三公经费’呈逐年上升趋势，违规发放值班费，无公函公务接待偶尔存在”的整改情况：认真学习落实《曲靖市党政机关国内公务接待管理实施细则》（曲办发〔2017〕59号）和《中共曲靖市委办公室曲靖市人民政府办公室关于进一步规范国内公务接待工作运行机制的通知》（曲办字〔2018〕71号），严格控制公务接待费。及时修改完善了市文联《差旅费管理办法》《保留车辆使用和管理办法》。违规发放的值班费已清退。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0874-3123609；电子邮箱：2643344513@qq.com;通讯地址：曲靖市麒麟区益宁街道云玉路146号一楼市文联办公室。

中共曲靖市文联党组

2019年10月30日