​2020年新增市场主体60946户——曲靖市推动“放管服”改革工作纪实
掌上曲靖 2021-01-27 09:50:00

“近年来,市委、市政府持续高位推动‘放管服’改革,优化提升营商环境,有效激发了市场主体活力和社会创造力。2020年,曲靖市新增市场主体60946户,注册资本439.88亿元,增长17.67%和12.13%。曲靖市在2020年上半年云南省营商环境‘红黑榜’评价中进入 ‘红榜’,位列第二名。”谈到我市优化营商环境工作,市政务服务管理局党组书记、局长杨雄介绍,我市主要从6个方面发力。

营造“活”企发展环境 

对标国际国内一流营商环境,全面贯彻落实《优化营商环境条例》等法规规章,市委、市政府多次专题研究优化营商环境工作,在市、县两级成立了领导小组,建立营商环境“红黑榜”评价、政务服务“好差评”等制度,召开全市招商引资暨优化营商环境电视电话会、全市优化提升营商环境服务企业“三项制度”落实推进暨业务培训会等重要会议,学习借鉴北京、上海等地典型经验做法,持续推进优化营商环境各项工作。

创新“服”企三项制度

建立投资项目代办制度,以招商引资项目、重点建设项目代办为重点,从投资项目立项到不动产登记办理,全程、免费代办投资项目678个、事项1699项。建立企业联络员制度,确定企业联络员2050名、联络企业2689户,对接联络8000余次,收集困难问题1040个,协调解决611个。“我们每个月都会接到一二十个相关职能部门工作人员的电话,详细询问项目的审批和建设情况,存在哪些困难。”云能硅材料总经理助理刘阳赞告诉记者,通过企业联络员制度,市、县(区)各职能部门的确帮他们解决了不少实际问题。建立涉企检查报审制度,有效解决涉企检查繁琐过多的问题,维护企业正常生产经营秩序。

推进“助”企六项改革

深化行政审批制度改革,调整行政权力事项394项,10个县(市、区)全部成立行政审批局,高质量完成相对集中行政许可权改革任务;持续推进商事制度改革,全面推行企业开办全程网办、一窗通办,深化“多证合一”改革,全面推进“证照分离”改革;深化工程建设项目审批制度改革,制定出台相关文件和制度,构建国土空间规划“一张蓝图”,大幅压缩投资项目审批时间;深化收费公路制度改革,曲靖境内共取消省界收费站3个,实施ETC车道改造298条,减免各类车辆通行费8.48亿元;深化不动产统一登记改革,设立不动产登记网上登记大厅,中心城区实现登记、交易、缴税“一窗受理,并行办理”;推进“一门、一网、一次”改革,全市“一网通办率”达98.22%,“最多跑一次”比例为94.93%,“一部手机办事通”上线运行,524项政务服务事项实现“掌上办、指尖办”。

步入“护”企法治轨道

构建行政执法“三项制度”,推进“双随机一公开”监管常态化,加强信用体系建设,加快涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,实现“一次执法、多项体检”。专利创造数量和质量稳步提升,2020年1至11月,全市新增专利申请2796件、专利授权1856件,2020年全市有效注册商标21974件,位列全省第三名。

抓实“惠”企政策落实

全面落实优惠政策措施,坚持一手抓疫情防控一手促经济发展,全年减税降费33.74亿元,发放“贷免扶补”创业担保贷款2931笔,金额4.41亿元,发放创业担保贷款3983笔,金额6.05亿元,扶持6914人创业、就业,带动和吸纳20742人就业,争取到创业担保贷款贴息中央资金4534万元、省级资金1904万元,全力支持疫情防控和企业复工复产。

建立“利”企评价体系

发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用,建立营商环境“红黑榜”制度,评价体系涵盖以市场主体和社会公众满意度为导向的开办企业、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、获得信贷、政务服务、三项制度10项指标。现已发布“红黑榜”两次,发现问题97个,推进整改100%,各项指标大幅提升。

“下步,我市将以‘抓牢项目、服务企业’为重点,持续深化‘放管服’改革,全力破解企业和群众反映强烈的‘堵点’‘痛点’‘难点’问题,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为推动曲靖实现高质量跨越式发展提供有力支撑。”杨雄说道。

曲靖日报记者 孙云霞 实习生 丁志宏 通讯员 徐安杰 文/图

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