“不比装修比人气”!《人民日报》头版点赞曲靖推行“人气指数”考评机制
人民日报、云岭先锋网、曲靖市委宣传部 2021-01-11 11:22:32
1月11日
《人民日报》刊发文章
报道了云南省曲靖市
探索推行“人气指数”考评机制
为基层便民服务工作
提供了有益借鉴


全文如下:


依托智慧党建平台,对党群服务中心的人流量进行统计识别,根据“人气指数”调整服务事项,改进服务水平……云南省曲靖市探索推行“人气指数”考评机制后,当地党群服务中心的知晓度得到提升,群众满意度也不断提高。把“群众愿不愿意来、喜不喜欢来”作为衡量党群服务中心管理运营水平的重要标准,这为基层便民服务工作提供了有益借鉴。


基层便民服务中心,建好只是个开头,管好、用好才有实效。如何管好、用好?群众感受最真切,也最有发言权。提升公共服务效能,既应问需于民,也应问效于民;既应深入了解群众诉求,也应把群众满不满意、高不高兴、受不受益作为检验标准。这不仅是回应群众期待的必然要求,也是进一步提高基层公共文化服务水平的应有之义。


人气是看得见的指标,重实效才能人气高。对照群众需求,调整服务供给,不断完善、充实服务事项,提高为民服务水平,增强为民服务的精准性和实效性,基层便民服务中心的人气就能越来越旺。



曲靖城区 杜明 摄


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曲靖市在推进全国城市基层党建示范城市建设中,着力将党群服务中心打造为服务党员群众的温馨家园,坚持“不比装修比人气”,探索推行党群服务中心“人气指数”考评机制,有效破解党群服务中心群众知晓度不高、参与度不高、使用度不高等问题,吸引越来越多的党员群众来此办事、学习和活动,凝聚起满满的人气,频频成为周边党员群众的“网红打卡地”。在麒麟区益宁街道金江社区党群服务中心参加活动的杨阿姨感慨地说“我常带着五岁半的小孙女来这里学舞蹈、古筝。这里环境太好了,可学习的项目也非常多,社区机构就是比外边培训机构让人放心。感谢党组织创造了这么好的条件给居民。”


瞄准“人气”定规范,把服务功能凸显出来。坚持以用为本,突出“人”的因素,把“群众愿不愿意来,喜不喜欢来”作为衡量党群服务中心管理运营水平的重要标准,研究出台《党群服务中心人气指数考评办法》。在4个中心城区、13个街道、72个社区试点安装人流量统计系统,对进入党群服务中心的人流量进行智能识别统计,将人流量与各个中心常住人口数进行比对计算,确定为中心的“人气指数”。依托智慧党建平台对“人气指数”进行研究分析,分类对党群服务中心、工作人员和服务团队进行量化考评,以考评“指挥棒”引导党群服务中心在服务群众、团结群众、引领群众上下功夫。


围绕“人气”强服务,把服务事项优化起来。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则,深化服务事项“供给侧改革”,引进5A级专业社工服务机构,采取“外来指导+本土发展”的方式,培育发展各类服务性、公益性、互助性社会组织1800余个进驻300余家党群服务中心。市级整合500余万元资金,通过购买服务、项目补贴、公益创投、项目奖励等方式,扶持社会组织参与社会救助、青少年保护、社区矫正等公益性服务,开展“儿童四点半课堂”“老年人幸福餐桌”“家电维修”等居民群众急需急想的便民服务。曲靖市秦晋婚姻家庭社会工作服务中心开展的“幸福婚姻和谐家庭”讲座、“发现自我,无悔青春”职业生涯规划讲座等活动服务居民群众2000余人次;曲靖市培森社会工作服务中心通过面询、网络、电话、团辅、讲座等形式开展未成年人心理健康教育辅导,直接受益人数达4500余人。


比拼“人气”提质效,把服务活力激发出来。开展“比人气、晒成绩、树标兵”活动,依托智慧党建可视化平台,采取“实时统计、月度汇总、季度反馈、年度评比”的方式,对人气指数进行排名评比,努力营造“比学赶超”的良好氛围。建立“基本工资+绩效工资”的薪酬激励机制,探索从工资总额中确定适当比例作为人气指数绩效奖励,激发工作人员努力提升服务质效。建立“事项补助+团队奖励”正向激励机制和“提醒谈话+劝退清退”反向约束机制,引导服务团队全力提供优质服务,及时调整撤换人气较低的服务事项17项,巩固提升人气较旺的服务事项33项。目前,人气“暴棚”的麒麟区党群服务中心,日均接待服务党员群众高达4600余人次。

杨文明 李武元 王鹏程




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