提及三年前曲靖城区的许多老旧小区，“脏、乱、差”是代名词，管理杂乱无序，随意焚烧垃圾，环境卫生糟糕。而如今，呈现在市民眼前的是一幅全新景象：沥青路面，白净墙面，整齐管网，树绿花香，节能路灯、健身器材、门禁系统样样不落。

在创建全国文明城市工作中，曲靖市采取“党建引领、政府主导、群众参与、自治管理”方式，按照“组织建立起来、活动开展起来、群众发动起来、闲置资源利用起来、老旧小区靓起来”思路，投入42.45亿元，提升改造老旧小区1489个，一大批弃管老旧小区发生了翻天覆地的变化，人居环境显著改善，居民的获得感、幸福感、归宿感显著增强。

共商共建 建设美好家园

伴着初冬的暖阳，进入沾益区西平街道柴油机厂生活区，硬化良好，干净整洁，环境优美，小区文化墙、智能垃圾分类设施等让人眼前一亮。

“踏破门槛子，磨破嘴皮子，掏出心窝子，掉了泪珠子，拆除了这些小房子，换来今天的好日子。”提起柴油机厂生活区的改造历程，沾益区干部职工常用这段话形容。

本着“共商共建共享”原则，以“问计于民”“问需于民”为切入点，在老旧小区改造中，沾益区通过多种形式开展宣传发动工作，变政府“要我改”为群众“我要改”，在一个月时间内，全部完成了老旧小区改造任务。

  麒麟区老旧小区改造工作因地制宜、分类施策，结合全国文明城市创建相关指标，在改善小区硬件和软件的同时，将改善小区环境作为老旧小区改造的重点，三年全面完成了辖区内152个老旧小区改造提升。

“以前搬出去的住户，又都搬回来了，外面想进的都进来了。”谈起改造前后的变化，马龙百货公司小区自管委员会主任胡酥晋高兴地说道。自创文以来，马龙区共改造提升老旧小区193个。马龙区以党建为引领，充分发挥业主委员会作用，实现老旧小区“自治自管、共建共享”。

“红色物业”助力常态化治理

“以前是根本叫不到人，现在微信群中一发，居民们都出来了。”谈到辖区中集祥小区居民参与小区治理时，麒麟区寥廓街道龙潭社区书记魏丽梅介绍道。

集祥小区建于上世纪90年代，是麒麟区首批商住小区，在改造提升后，为实现常态长效管理，龙潭社区探索出“党建引领+红色物业”模式，以龙潭社区党委为平台，充分发挥小区党员作用，整合单位服务团队、社会组织服务团队等多元力量，以热情服务调动小区居民参与治理的主动性和积极性。

为常态化开展好老旧小区管理工作，沾益区充分发挥组织号召、统筹协调、指挥督促、监督管理作用，按照老旧小区改造“党建+自治”的要求，开启“党建物业”治理模式，充分发挥党支部、党员、志愿者三种“红色因子”作用，通过打造“红色居民圈”，精准解决小区物业管理热点、难点、堵点问题，更好地服务群众，提升城市温度。

特色文化打造品质小区

步入马龙区百货公司生活区，小区的公示栏和“红黑榜”一眼可见。小区自管委员会主任胡酥晋告诉笔者，红榜记录着小区的好人好事，黑榜曝光不文明行为，这对小区居民文明习惯的养成有很大促进作用。

走进沾益区柴油机电生活区、毛纺厂生活区、造纸厂生活区等小区，最先映入眼帘的是特色浓郁的“文化墙”，曾经的辉煌、变迁脉络、改造前后对比图等直观可见，向过往市民展现了创文带来的变化。

进入麒麟区狮子山生活区，爱心心愿意见建议收集箱、共享工具箱、爱心菜篮、共享书籍等设施放在显眼位置，居民们可以根据需要自己拿取。在小区中，还设有红色瞭望站、共同愿望室、群众期望办、邻里守望港、美好希望厅等功能室，以帮助居民解决小区管理、困难群体帮扶等问题。

在老旧小区硬件条件不断提升同时，各老旧小区还注重挖掘自己的特色文化，将社会主义核心价值观、党建文化、志愿服务、孝老爱亲、勤俭持家等内容制成文化长廊、文化墙，既美化了小区，又传播了健康、积极的先进文化。以小区活动室为依托、各小区还成立了钓鱼协会、乒乓球协会、棋牌协会等组织，定期开展各类活动，让邻里关系进一步融洽，传播健康文明生活方式，老旧小区逐渐成为居民热爱的住、休、娱一体的家园。

常文林