人均城市建设用地面积控制在100平方米/人左右!云南出台意见统筹推进城市更新|掌上曲靖

日前(11月24日),省政府发布《关于统筹推进城市更新的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确我省从现在开始到2025年的全省城市更新工作目标、重点任务、主要指标,开启我省云南城市更新新篇章。

《指导意见》指出城市更新是城市发展的必然要求,是中国最美丽省份建设中提升城市美的重要抓手,对破解城市发展瓶颈、满足人民群众美好生活需要、加快提升产城融合水平、推动新型城镇化高质量发展具有十分重要的意义。城市更新要坚持规划引领、产城融合,坚持政府推动、市场运作,坚持以人为本、改善民生,坚持保护优先、历史传承,坚持因地制宜、量力而行的基本原则。我省城市更新的工作目标是:到2022年,基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制;到2025年,全省城市空间布局更加优化、综合功能更加完善、人居环境更加优美、风貌特色更加突出,产城进一步融合,显现具有时代特征、民族特色、云南特点的城市之美。

本轮城市更新强化规划引领和设计引导,《指导意见》明确要以建设中国最美丽省份为目标,增强中心城市辐射带动功能,围绕建设特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”,特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网的“特色小镇”,世界一流健康生活目的地的“美丽乡村”,在加快构建现代化产业体系和全域旅游发展中找准城市定位、职能,以提升城市产业竞争力和人口吸引力、推动优势要素资源集聚为导向,统筹推进城市更新。要优化城市空间布局,其中规定,人均城市建设用地面积控制在100平方米/人左右,特殊情况不得大于150平方米/人;其中,城市居住用地占比控制在25%—40%,工业用地占比控制在15%—30%,道路与交通设施用地占比控制在15%—30%。

《指导意见》提出我省城市更新有十大重点任务,一是全面开展城市体检,查出城市病,开出处方。二是优化城市交通体系,明确到2025年,全省城市路网密度不低于85公里/平方公里,道路面积率不低于16%,道路完好率不低于96%。高效便捷组织城市对外交通衔接,州、市人民政府所在地城市应能15分钟到达高、快速路网,或30分钟到达邻近铁路、公路枢纽,或60分钟到达邻近机场。三是加强城市基础设施建设,明确到2025年城市每平方公里范围内有4—7座公共厕所;城镇污水收集率不低于93%、收集后处理率达到100%;生活垃圾回收利用率不低于40%,收集后无害化处理率达到100%;16个州、市中心城市通管道气,长输管道总里程达到4000公里。四是要改善城市公共服务设施,建立健全“市、区、片区、邻里、街区”五级城市公共服务设施体系,合理确定公共服务设施建设规模,形成以街区级设施为基础,各级设施衔接配套、布局均衡的城市公共服务设施网络体系。五是要加快推进城镇老旧小区改造,到2025年,全面完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。六是因地制宜开展城镇棚户区改造,力争“十四五”期间全省城镇棚户区存量应改尽改。七是有序推进老旧厂区改造,引导老旧厂区的企业向具备条件的产业园区搬迁,推动产业集聚发展。八是着力提升城市风貌。九是要大力推进城市生态修复,到2025年,全省规划城区绿地率不低于40%,人均公园绿地面积不低于12平方米,居住区附属绿地率不低于37%,商业中心绿地率不低于25%,公园绿地服务半径覆盖率不低于90%。十是要促进智慧城市健康发展。

为保障城市更新工作有效推进,《指导意见》强调要加强组织领导,由省住房城乡建设厅牵头,会同省直有关部门建立省级协调机制。州、市人民政府对本行政区域内城市更新工作负总责,要加强组织领导和统筹协调,全面推进城市更新。县、市、区人民政府要落实主体责任,主要负责同志亲自抓。要强化政策支持,积极争取中央补助资金,统筹省级资金,专项用于城市更新项目。做好宣传引导,共同营造良好的城市更新社会氛围。(记者 朱丹)

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