《焦点访谈》聚焦云南怒江:啃下“硬骨头” 打赢脱贫攻坚战
云南发布 2020-10-28 10:41:19

2020年

是中国“十三五”规划的最后一年
也是决战决胜脱贫攻坚
全面建成小康社会收官之年
确保到2020年现有标准下
农村贫困人口全部实现脱贫
是全面建成小康社会最艰巨的任务


2015年11月29日,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》称“时间十分紧迫、任务相当繁重”,需“采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”。


那么
从2016年开始的“十三五”期间
为了打赢这场最艰苦的硬仗
我们拿出了怎样的
超常规举措和过硬办法呢?
10月26日
CCT
V-13《焦点访谈》栏目

《非凡“十三五” 啃下硬骨头》

聚焦了这个问题


视频中重点提到了
云南省怒江傈僳族自治州

通过实施易地扶贫搬迁

带动群众脱贫致富的故事

跟着小布一起来看👇

   


根据我国“十三五”脱贫攻坚规划,2020年全国5575万人要脱贫摘帽,和全国人民一起同步迈入全面小康,一个都不能少。这是党中央的庄严承诺,数字是明确的,任务是刚性的,可以说,这是一场没有退路的硬仗。

2015年底,中央召开扶贫开发工作会,对脱贫攻坚作出全面部署。


脱贫标准非常清晰,人均纯收入要超过国家的扶贫标准,在2020年大约是4000元,同时要实现“两不愁、三保障”。“十三五”脱贫攻坚任务明确,目标清晰,可是难度也摆在面前:


一方面,这5000多万贫困人口都是经历了前几轮扶贫,始终没有脱贫的人口,本身脱贫难度大;


另一方面,当时中国经济已进入新常态,经济增速的放缓也是无法忽视的因素。


面对这场困难重重又必须打胜的战役
我国提出了脱贫攻坚的基本方略
核心内容是做到“六个精准”


扶持对象精准、项目安排精准
资金使用精准、措施到户精准
因村派人精准、脱贫成效精准


在这种情况下,我国将西藏、新疆南疆四地州和青海四川等四省涉藏州县、甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州等“三区三州”列为深度贫困地区,组织制定“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚实施方案,将新增的资金、项目、政策向“三区三州”倾斜。这些地区基础设施和社会事业发展滞后,社会文明程度较低,生态环境脆弱,脱贫任务难度之大可想而知。实施易地扶贫搬迁是让他们尽快脱贫的一个办法。


在云南省怒江州
村子建在陡坡上的场景随处可见
一方水土养不起一方人
“挪穷窝、断穷根”
是怒江州实现跨越式发展的现实选择
可是有些村民却因为各种担心不愿搬迁

怒江州福贡县进行农村危房改造工作。腊马洛驻村工作队 摄


为了做通群众工作,当地选派了1000余名熟悉民族语言、有驻村工作经历、善于做群众工作的精兵强将,组成“背包工作队”,深入易地扶贫搬迁任务未完成的村组,点对点攻坚、逐村逐户攻克,手把手帮助贫困群众“搬出大山,迁入新居”。

福贡县江西易地扶贫搬迁安置点。福贡县委宣传部供图

在“背包工作队”的努力下

占全州总人口近五分之一的

易地扶贫搬迁对象已全部

“搬出大山、迁入新居”

说服搬迁难

要让他们安心住下来更难


兰坪县通甸镇易门箐易地扶贫搬迁安置点 怒江州扶贫办供图


怒江兰坪县移民搬迁的安置点,从外观看和一般的小区没有区别,仔细看会发现在外立面上还贴着象、牛、兔等醒目的图案,这可不是为好看用的。因为一些贫困户年纪较大根本不识字,为了让他们不走错楼门,当地特意用他们好辨识的图案来区分。

村民搬进城以后,孩子就在安置区的学校上学,老人看病不用再走几十公里的山路,安置点附近开办了扶贫车间。为了加强沟通,一些从大山里搬出来的村民还走上了管理岗位。


中交兰坪新时代希望学校


通过艰苦、细致的努力
“三区三州”贫困人口
从2017年底的305万人
减少到2019年底的43万人
贫困发生率从14.6%下降到2%

与此同时
截止到2019年底
全国95%以上的贫困人口实现脱贫
全国只剩下551万人没有脱贫


就在“十三五”期间脱贫攻坚任务已经取得决定性胜利的时候,2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了大家的节奏。农产品销售受阻、外出务工的步伐也受到了影响。为了降低疫情带来的影响,各级政府组织外出务工和就业。

怒江州贡山县组织输送劳动力赴珠海务工 怒江州扶贫办供图


截至8月底,全国外出务工贫困劳动力达到2898万人,已经超过去年外出务工规模。通过开展消费扶贫行动。


怒江州贡山县捧当乡积娃小组羊肚菌基地贫困户正在采收羊肚菌 曾微 摄


截至8月底,扶贫产品销售金额近1300亿元。越接近最后的胜利,越要巩固住成果,根据国务院扶贫办统计,全国脱贫不稳定户是200万人,边缘易致贫户是300万人。在防止返贫、增收致富的路上,消费扶贫大有可为。

为了保证今年脱贫攻坚任务顺利完成,我国实施挂牌督战的办法,有挂牌督战任务的7个省区都制定了实施方案,52个县和1113个村都制定了作战方案,目前,各地正按照任务清单做最后的冲刺。


2020年只剩下了最后两个月
脱贫攻坚也到了决战决胜的冲刺阶段
需要我们善始善终、善作善成
翻越贫困这座大山
解决绝对贫困问题还是第一步


接下来
乡村振兴,共同富裕
也有很多硬骨头要啃
在脱贫攻坚中我们积累了一些致富好经验
找到了一些适合当地情况的产业增长点
用好这些成果和经验
把它们同乡村振兴政策有效衔接起来
也会让乡村振兴的道路走得更踏实

 


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