根据市委统一部署，2019年11月24日至12月29日，市委第二巡察组对市残联党组进行了巡察。2020年2月26日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的领导方面

1.关于“党组核心领导作用发挥不充分”整改情况：一是出台《曲靖市残疾人联合会党组工作职责》，完善《曲靖市残疾人联合会执行理事会工作职责》，依规依制度按照职能职责开展工作。二是完善《曲靖市残疾人联合会会议制度》，明确党组会、理事会、理事长办公会、工作例会、干部职工大会等会议的议事规则和程序，杜绝以党组会议代替行政会议或以行政会议代替党组会议。三是制定《曲靖市残疾人联合会交心谈心制度》，完善《曲靖市残疾人联合会学习制度》，不断提高党组班子成员思想认识、政治意识、理论水平，强化全局意识、责任意识、担当意识、创新意识。

2.关于“推动残疾人事业发展工作不力”整改情况：一是调整项目建设领导小组，聘请一名专业项目管理人员，加强对项目工程建设的管理；二是制订项目建设路线图，确定工程完成时限，实施倒逼管理，确保工程按质按量按期完成；三是紧盯51711名建档立卡贫困残疾人，特别是11978名未脱贫建档立卡贫困残疾人。开展了残疾人证和残疾人家庭无障碍改造大排查大清理，力保残疾人人证相符，应办尽办，确保省残联确定的残疾人家庭无障碍改造愿改尽改。开展了建档立卡残疾人数据大比对，协助、配合相关职能部门充分落实助残扶贫政策。四是调整驻村工作队员，制定《曲靖市残疾人联合会驻村工作队员管理考核办法》，强化了对驻村工作队员的教育管理。五是加强督促指导，今年以来，党组、理事会领导先后5次到挂钩扶贫联系点会泽县乐业镇射落村，与村两委班子共同研究帮扶措施，深入贫困残疾人家庭走访调研，指导帮助贫困残疾人家庭挖掘自身潜力，确保如期脱贫。

3.关于“意识形态工作薄弱”整改情况：一是调整充实意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的组织领导。二是制定了《曲靖市残疾人联合会意识形态工作制度》，党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人签订了责任书。三是修改完善了《曲靖市残疾人联合会学习制度》，进一步加大学习的检查考核力度。四是完善了《曲靖市残疾人联合会信息报送制度》，明确专人负责新兴媒体宣传工作，专人负责市残联微信公众号的运用推广和维护管理。截至4月20日，共发布信息18条。

二、党的建设方面

4.关于“基层党组织建设抓而不实，作用发挥不明显”整改情况：一是认真贯彻执行《曲靖市残疾人联合会党组规则》，抓实党组主体责任，压实党组书记第一责任人、党组成员“一岗双责”责任，做到党建工作与业务工作有机融合、统筹谋划。二是党组制定党组书记抓基层党建工作责任清单、基层党建重点工作任务实施方案等计划方案；党支部制定了支部工作计划，严格按照方案和计划，3月组织志愿者到创文包保社区马龙区旧县街道照和社区开展了志愿服务“主题党日”活动，依托“云岭先锋”平台开展支部工作；4月份组织全体干部职工参与了网上法治知识竞赛。三是按照“五好五规范”标准，对党员活动室进行了规范化改造。

5.关于“党内政治生活不严肃”整改情况：一是认真学习贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照民主生活会规定，做好召开民主生活会各项准备工作。4月份，按照巡察整改的要求，在深入开展交心谈心，充分做好自检自查，拟定整改发言材料的基础上，召开党组领导班子巡察整改专题民主生活会，会上党组成员主动认领问题，深入剖析问题产生根源，严肃开展批评与自我批评，理清了下步努力方向和整改措施。二是党支部委员进行了分工，明确职责任务，重新划分设立党小组，严格执行《曲靖市残疾人联合会学习制度》，按时组织开展各类学习、活动。三是党组加强对党支部的领导和指导，进一步加强基层党建工作，认真执行支部书记党建工作述职报告制度，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。

6.关于“执行民主集中制不到位”整改情况：一是严格执行《曲靖市残疾人联合会党组工作规则》《曲靖市残疾人联合会执行理事会工作规则》和《曲靖市残疾人联合会会议制度》，要求每位参会人员就议事事项明确观点，提出意见建议，严格执行主要领导末位表态制，认真记录会议情况。二是认真贯彻落实理事会领导分工负责制和岗位工作责任制，认真贯彻执行理事会工作规则，明确主要领导与分管领导职能职责，压实主要领导和分管领导责任，形成分工合作，各履其职，各尽其责的工作格局。

7.关于“党员教育管理不严不实”整改情况：一是利用云岭先锋App，实施党员积分制管理，将积分作为民主评议党员时评定等次重要依据，积分有关情况在党务公开栏进行公示。二是严格执行《曲靖市残疾人联合会学习制度》，制定党组理论中心组学习计划、在职干部理论学习计划，党支部学习计划，并按计划落实。三是制定市残联支部主题党日活动计划，按计划抓好落实。3月份和4月份主题党日活动已开展。四是严格执行《曲靖市残疾人联合会交心谈心制度》，领导班子成员之间，分管领导与分管科室之间，已经开展一次以上交心谈心活动。

8.关于“干部选拔培养工作不到位”整改情况：一是制定了《曲靖市残疾人联合会关于加强机关干部队伍建设的实施办法（试行）》，从强化学习、强化日常管理、搭建干部成长平台三个方面努力加强机关干部队伍建设。二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用程序，指定专人负责干部选拔任用材料的申报、归档、管理等工作，补齐了近年来干部选拔任用工作相关材料。三是依托国家和省残联残疾人工作专业人才培训机制，选送优秀残疾人工作者参加业务培训；按照分级负责的原则，组织对市、县、乡三级残疾人工作者进行专项业务知识培训；采取送出去与请进来相结合的方式，组织市残联机关在职在编工作人员轮训。在编制空缺的前提下，优先吸纳残疾人工作专业人才进入残联队伍。

三、全面从严治党方面

9.关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”整改情况：认真贯彻执行《曲靖市残联党组工作规则》，将党风廉政建设纳入班子、班子成员年度目标考核，压实党组书记履行全面从严治党第一责任人职责、党组成员履行“一岗双责”责任。市残联党组书记与分管领导，分管领导与市残联各科室（中心）负责人层层签订责任书。每年开展一次廉政岗位风险排查，按时按规定开展廉政谈话，定期开展警示教育，加强日常监督和年终考核。

10.关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”整改情况：认真学习《曲靖市党政机关国内公务接待管理实施细则》，修改完善并严格执行《曲靖市残联公务接待制度》和《曲靖市残联财务管理制度》，确保公务接待、财务管理合法合规。已发生的公款就餐和违规发放的车公里补助已全部清退。

11.关于“对残疾人辅助器具发放缺乏有效监管”整改情况:制定印发《曲靖市残疾人辅助器具适配管理办法（试行）》，安排专人负责对残疾人辅助器具的发放、使用效果进行跟踪、监管。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0874-3986863；电子邮箱:280208732@qq.com；通讯地址:曲靖市麒麟区益宁街道水寨路63号市残联办公室。

中共曲靖市残联党组

2020年5月20日