日前，曲靖市政府印发《曲靖市人民政府关于应对新冠疫情稳定经济运行20条措施的意见》(以下简称《意见》)，《意见》包括4个部分共20条措施，从保物资、促复工、强补贴、促就业、补短板、抓服务等方面提出具体措施，有效推进防疫工作，稳定全市经济运行。

《意见》强调，要坚定必胜信心，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”；要聚焦关键发力，咬定目标任务不动摇，坚持“任务不减、目标不降”，确保实现一季度经济运行“开门红”，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。要坚定不移打好脱贫攻坚战，聚力会泽、宣威深度贫困地区强力攻坚，确保如期全面脱贫。

《意见》提出，要全面推进企业有序复工复产，落实市级领导和行业主管部门联系企业责任，落实市直行业主管部门指导督促、政策帮扶企业责任，落实企业疫情防控物资保障主体责任，确保企业在疫情防控达标的前提下复工复产。要从工作机制、要素保障方面制定措施，推动全市涉及疫情防控、国计民生、综合交通、重点产业等领域的重大项目建设，及早组织招标投标活动，尽快推动项目复工开工。要推动消费提质增效，指导各层次商贸企业尽快恢复营业，充分挖掘消费新热点，多渠道激发市场活力，逐步恢复乡镇赶集、农贸市场等市场消费载体，促进各地市场消费稳步回升。

《意见》明确，要多措并举确保就业形势稳定，实行组织化劳动力输出“三免一补”补贴政策，即：交通免费、体检免费、防护用品免费、路途中每人每天给予60元生活补助，开展“点对点、一站式”直达运输服务，落实省级培训、以工代训等方面的补贴政策，落实好国家社保减免政策，强化援企稳岗力度，针对部分县（市）提出曲靖政策；突出解决劳动力供求信息不对称问题，积极开展网上招聘，大力开发公益性岗位。

《意见》指出，要有效降低企业成本，在降低企业税收、水电气、住房公积金等税费方面落实省级政策，在项目评审收费方面制定优惠政策；降低企业租赁成本，对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的且正常开业的中小微企业，由房产出租单位为承租户减免1-2个月的房租；鼓励和引导各级产业园区、中小微企业创新创业基地和其他业主减免疫情防控期间中小企业房租。

《意见》还提出，要强化财政资金保障，积极争取上级财政资金支持，市财政筹集3000万元资金，对2020年2月1日-3月31日期间单位物流运输成本较疫情发生前增加的规上制造业企业（不含烟草制品业），对当月增加的物流成本按50%的比例给予企业补助，每户企业每月补助金额不超过100万元；加快推进清欠工作，各县（市、区）、曲靖经开区要尽快清理拖欠民营企业中小企业账款，不得新增欠款；要加大金融信贷支持力度，落实省级关于中小企业信贷目标任务要求、担保政策支持、延期还款支持等政策，全力保障企业融资需求，确保全市2020年中小企业信贷余额、新增贷款规模均同比增长5%以上，普惠性小微企业贷款综合融资成本同比下降1个百分点以上。要确保物资运输通道畅通，严格落实应急运输车辆绿色通道政策，建立运输协调机制、能源保障机制，抢抓国家收费公路免收通行费政策，指导企业加快组织运输，加大中心城区运输保障力度。要扎实开展好保供稳价工作，确保农产品保产稳供，保障好生活物资市场供应，严格市场监管。

《意见》要求，要严格落实“投资项目代办制度、企业联系人制度、涉企检查报审制度”三项制度，优化营商环境，结合疫情防控工作，优化各类审批事项，积极推行“不见面”审批、“不见面”招投标，引导企业就近就便采购，促进企业尽快复工复产；要加大项目谋划储备前期力度，积极培育产业发展新动能，加大制造业培育力度，加快推进煤炭资源交易中心、区域物流中心、国际农产品交易中心建设，加快发展数字经济。加快补齐公共卫生短板，加快省级区域医疗中心建设，结合疫情防控期间的突出短板，以项目建设为抓手加快补齐短板。以干净整洁宜居为目标，提升农村人居环境。严格落实相关政策，推进旅游市场稳步回暖。要强化责任落实，通过各级媒体、政策汇编、专人落实等方式加大政策宣传力度，强化政策落实督查，强化责任担当，确保各项政策落地见效。

《意见》还明确了20条措施的具体牵头责任领导和责任部门。要求各单位根据本措施制定具体实施细则，确保各项政策措施落实到位。

曲靖市新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作指挥部宣传动员组

2020年2月24日